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探索實踐第一種形態 告誡約談常態化

時間:2016-05-11 09:47:38來源:甘肅廉政網編輯:卓航點擊:

“今天對你們進行告誡約談,既是傳導壓力、抓早抓小的體現,也是對你們因工作責任不實、措施不力而導致的遲報未報問題進行一次告誡”。

去年7月,蘭州市榆中縣因查處違反中央八項規定精神問題零報告被省紀委通報。蘭州市紀委領導專門到榆中縣,對該縣主要領導和縣紀委領導班子告誡約談。

蘭州市把約談當作用好“四種形態”第一種的重要方式,堅持常態化開展、規范化落實,有效解決了一批黨風廉政建設方面苗頭性、傾向性問題。2015年,市委書記約談市委常委、縣區和部門主要負責人495人次;市紀委書記全年約談258人次;全市共開展各類約談38059次、94296人次。

談什么——兩項制度有保障

從2015年2月起,蘭州市就印發了《蘭州市落實黨風廉政建設主體責任約談工作實施細則》和《市委常委落實黨風廉政建設主體責任約談工作辦法》。兩個規范性制度的出臺,為把紀律和規矩立起來提供了制度保障。

這兩項制度要求,各級紀委(紀檢組)履行監督責任“敢出手”,要做到“三個必談”。

主體責任落實不力的,必須約談。蘭州市教育局黨組班子疏于對干部的管理監督,落實“兩個責任”不到位,教育系統有3個單位9人違紀被追責!拔易鳛辄h組書記、黨風廉政建設的第一責任人負有不可推卸的責任,今天的談話對我來說既是一次教育,也是一種警示!2015年7月8日,蘭州市教育局班子被集體約談,局黨組書記深有感觸地說。

監督責任落實不力的,必須約談。因主體責任和監督責任落實不到位,在公職人員經商辦企業問題全面核查中,蘭州市發現有41家“零報告”單位存在工作人員違規經商辦企業的情況。去年6月,市紀委班子成員分批次對這41家單位的“一把手”和紀檢組長共82人進行了集體約談。

工作責任落實不力的,必須約談。2015年6月19日,蘭州市食藥局明察暗訪時發現,稽查局10名工作人員上班時間不在崗問題,對稽查局領導班子進行了集體提醒約談……工作責任的落實,正是把紀律挺在前面的具體體現。

怎么談——三項措施促落實

2015年,蘭州市城關區拱星墩街道一個村干部要嫁女兒,把請柬送到了街道辦。街道紀工委書記甘延剛見了問道:“你辦這嫁女宴,跟組織上報備了沒?宴席設多少桌?請的除了鄉親、親戚,還有哪些利益關系人?”

“啥?我們農村的嫁女兒也要跟組織報備?”該村干部驚奇地問道?创甯刹繉υ擁椧幎ê敛恢椋恃觿偰贸鱿嚓P規定,介紹說:“規定對宴席桌數、邀請對象等都有限制。這幾天電視上不也播著某村干部借嫁女宴斂財被處分的新聞嗎?”約談結束,村干部連連點頭,按照規定開始整改。

“我們街道的很多村干部,過去對于中央八項規定等認識比較模糊,有的甚至覺得只要不貪不拿就沒事兒。通過約談,把一些規定更好地解釋給他們,把苗頭先卡住,這樣能夠防止干部犯下不該犯的錯誤!碧m州市城關區紀委有關負責人告訴記者。

實踐操作中,蘭州市的約談靠三項措施來保證效果。即盯緊工作“三環節”、重點做實“三本賬”、嚴格做到“三防止”。尤其在盯緊工作“三環節”方面,強調了約談前期把好關,要做到重要工作開展前、苗頭問題衍生前、焦點問題爆發前、問題線索查處后的“四必談”;約談中期號準脈,剖析問題、找準病灶,達到提醒告誡少數,警醒教育全部的目標;約談后期盯著辦,對約談事項實行跟蹤管理,確保落實整改到位。

談出啥——優良作風回來了

約談制度施行后效果如何?是否只是走過場而無實效?

安寧區一名干部感言:“以前,總感覺黨風廉政建設就是領導的事,與自己沒有多大關系,領導抓就行了。通過約談,不僅明白了黨風廉政建設與自己有直接關系,更重要的是感到自己身上的責任沉甸甸的。只有每個人都守紀律講規矩,‘上面九級風浪、下面紋絲不動’的現象才能徹底根除。”

在實踐層面,干部們對于黨紀條規是否知曉?調研座談中,干部們普遍反映,盡管過去也一再強調紀律,但從來沒有像現在這樣感受到紀律就在身邊,遵守紀律就在自己的一言一行中。


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