據(jù)西部商報報道(記者 郭秀睿)記者昨日獲悉,結(jié)合本省實際,甘肅省政府近日出臺《甘肅省推進機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚囍贫雀母锏膶嵤┓桨浮?以下簡稱《方案》)。該《方案》規(guī)定,待公安部、交通運輸部、中國保險監(jiān)督管理委員會在全國首批確定自學直考的試點成功后,按照統(tǒng)一部署在我省全面施行駕駛?cè)俗詫W直考。
A.實行計時收費先培訓后付費
《方案》要求,改變駕駛培訓機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓費用的模式,全面推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”的服務(wù)模式。按照交通運輸部關(guān)于駕駛培訓模式改革的部署要求,2016年我省各地推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務(wù)模式的駕駛培訓機構(gòu)覆蓋率不低于50%,2018年實現(xiàn)覆蓋率100%。2016年5月底前,各市州要摸底統(tǒng)計已實行計時收費、先培訓后付費的駕駛培訓機構(gòu)數(shù)量,制定具體的實施進度要求。
駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)當公開教練員、培訓時段等信息,供學員自主選擇。要在落實計時培訓的基礎(chǔ)上,提供多種培訓服務(wù)方式,鼓勵采用“一人一車”方式培訓,滿足學員個性化、差異化培訓需求。學員可根據(jù)自身情況,在完成規(guī)定培訓學時要求的基礎(chǔ)上,自主選擇增加培訓的學時和內(nèi)容。各地要研究探索開展小型汽車分科目、跨駕駛培訓機構(gòu)培訓模式,可根據(jù)實際情況,組織在本地區(qū)內(nèi)試點,允許學員在學習過程中,自主決定轉(zhuǎn)至其他培訓機構(gòu)繼續(xù)培訓。
加快駕駛培訓信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,推進互聯(lián)網(wǎng)與駕駛培訓服務(wù)的融合創(chuàng)新。省道路運輸管理部門要構(gòu)建完成全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+駕駛培訓”服務(wù)平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)將駕校、場地、教練、學員資源等實現(xiàn)線上宣傳、線上報名、預(yù)約學車、在線支付、線下培訓。培訓服務(wù)質(zhì)量通過線上評論投訴,直達目標用戶,通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,最終實現(xiàn)向用戶推薦優(yōu)秀資源,推進機動車駕駛培訓模式變革。
B.進一步開放駕駛培訓市場
嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓機構(gòu)準入許可制度。對符合法定條件的申請人,道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止進入;按照“誰許可、誰負責”的原則,定期向社會發(fā)布轄區(qū)內(nèi)駕駛培訓市場供求信息,引導社會資金理性進入。保障駕駛培訓機構(gòu)經(jīng)營主體地位,允許駕駛培訓機構(gòu)按照國家標準核定的培訓能力,自主確定招生數(shù)量、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護周期,自主選擇教學設(shè)施設(shè)備。駕駛培訓費用實行市場調(diào)節(jié)價,允許駕駛培訓機構(gòu)根據(jù)市場需求、培訓內(nèi)容、服務(wù)標準和學駕時段等綜合因素自主確定培訓價格。
駕駛培訓機構(gòu)要嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學設(shè)施,落實培訓大綱規(guī)定的教學內(nèi)容和學時。要強化教學管理,推進規(guī)范化教學,建立融合知識、技能、意識、安全為一體的一整套駕駛規(guī)范化教學體系,確保培訓質(zhì)量。要建設(shè)和使用全國統(tǒng)一標準的計算機計時培訓管理系統(tǒng),按照要求及時、完整地上傳動態(tài)數(shù)據(jù),堅決防止和杜絕學時造假行為,確保數(shù)據(jù)的真實性和有效性。培訓結(jié)業(yè)的,應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
C.逐步推行駕考一次性預(yù)約、連續(xù)考試
駕駛培訓機構(gòu)應(yīng)當選用駕駛和教學經(jīng)驗豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫谓叹殕T,不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的駕駛?cè)藫谓叹殕T。要強化教練員管理,切實規(guī)范教練員教學行為,建立考核和退出機制,及時清退學員投訴多、培訓質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員。
鼓勵建設(shè)使用社會考場,優(yōu)化考點布局,大力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。各級公安交通管理部門要組織對本地考試需求和考試供給能力進行評估測算,按照滿足考試需求、優(yōu)化考點布局、便民利民、風險自擔的原則,對存在考場資源缺口的,有序引導本地社會化考試場地規(guī)劃建設(shè),鼓勵社會力量投資建設(shè)考場。經(jīng)驗收合格的社會考試場地,積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用,不得無償使用。鼓勵社會力量優(yōu)先在縣市區(qū)建設(shè)社會化考試場地,已建有考試場地并通過驗收的,縣級公安機關(guān)可以承擔小型汽車駕駛證考試工作,方便群眾就近考試。2017年1月1日,全省考試預(yù)約全面實行考生互聯(lián)網(wǎng)自主報考,實現(xiàn)駕駛培訓和考試報考分離。調(diào)整考試收費方式,取消由駕校統(tǒng)一代收的方式,實行考試費在約考確定后分科目收取。
2016年年底前,全省所有道路駕駛技能考試實現(xiàn)人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式,確保考試嚴格公正;由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員,隨機安排考生分組,隨機選取考試路線,實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓機構(gòu)信息相互屏蔽;通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果;實行考場開放,公布場地設(shè)施布局、考試流程和路線,允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。公開考試過程,當場公布考試成績,在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻,考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。
有條件的市州可逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試,減少考生往返次數(shù);道路駕駛技能考試合格后,考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的,應(yīng)當盡量予以安排;所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后,應(yīng)當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證;試點推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。
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