中國甘肅在線訊　昨日，甘肅省審計廳公布了“甘肅省2015年度省級預算執行和其他財政收支審計結果公告”，總體上看，省級預算執行情況較好，但一些領域仍存在違紀違法和管理不規范等問題，影響相關政策措施落地落實和充分發揮作用。省審計廳在上述各項審計中，發現并向司法、紀檢監察和有關部門移送涉嫌重大違紀違法問題線索42起，涉案金額2.27億元。有關部門認真查處審計移送的案件線索和違法違規事項，已處理相關責任人65人。

　　省財政廳：

　　全省140個財政專戶未按規定清理撤銷

　　預算執行方面：省級16個預算單位未申報新增資產配置預算，75個單位未申報采購預算，資產配置預算、政府采購預算編制不完整；9個部門及所屬單位國庫集中支付額度結轉14.46億元，占省級預算單位額度結轉27.09億元的53.48%，預算執行時效性不強，資金使用績效不高；應征未征社會保險費6.07億元，欠繳國有資本經營收益2.87億元，預算收入征繳不及時。

　　預算管理方面：省屬6所高校和4所職業院校未經審核批準，違規舉借債務10.81億元，債務預算管理有待規范；因社會募集資金未到位，項目進展緩慢，1億元省級旅游產業投資引導資金滯留省財政。

　　財政改革方面：全省140個財政專戶未按規定清理撤銷，其中省級1個，隴南等6個市州和靈臺等9個縣區139個，財政專戶管理不夠規范；省級預算單位應使用公務卡結算的1.55億元實際使用現金結算，公務卡管理不夠嚴格；125家單位向非定點的車輛維修企業、保險機構、印刷企業支付維修費等1695萬元，政府采購管理不夠到位。

　　省地稅局：

　　應征未征價格調節基金1.19億元

　　稅款征繳方面：地稅部門將2014年12月、2015年11月前應征繳的9280萬元、2409萬元，延緩至2015年2月、2016年1月以后征收入庫。應征未征價格調節基金1.19億元。

　　決算編報方面：省地稅局將項目支出3737萬元編報為基本支出。抽查的4個縣地稅局決算編報不實，少編報基本支出110萬元、多編報項目支出139萬元。

　　稅收政策執行方面：各地執行困難企業減免稅優惠政策不一致，蘭州、白銀等9個市州97戶困難企業享受減免稅優惠，張掖、嘉峪關等5個市州未審批減免困難企業稅費。

　　省級部門預算執行情況：

　　2個部門及8個所屬單位超預算支出公車運行費232萬元

　　審計中發現：在預算執行中，2個部門少編報收入預算2.15億元；5個部門及所屬單位1.82億元預算執行進度緩慢；2個部門及8個所屬單位無預算支出會議費等1225萬元，超預算支出公車運行費232萬元；5個部門及所屬單位決算編報少計收入3354萬元、結余387萬元，多計收入3億元、支出817萬元。3個部門和2個單位擠占專項資金921萬元用于彌補公用經費等支出；2個部門9個項目進展緩慢，滯撥專項資金1.48億元；4個部門未及時盤活使用結余資金4886萬元。

　　6個市州和所轄12個縣區財政收支審計情況：

　　6個市州10個縣區未及時上繳財政收入10.59億元

　　結合重大政策措施落實跟蹤審計，對天水、隴南、平涼、慶陽、定西、臨夏6個市州和所轄12個縣區財政收支情況進行了審計。審計發現，5個市10個縣區未編制政府采購預算，支出采購資金9.23億元；4個市州5個縣區上年結轉結余資金26.96億元，3個市7個縣區提前下達轉移支付資金11.03億元，未納入年初預算；4個市7個縣區項目支出預算58.99億元未細化。 6個市州10個縣區未及時上繳財政收入10.59億元，1個市3個縣區應收未收土地出讓金3.08億元；1個市7個縣區虛列支出3.09億元，5個縣區無預算支出3.87億元。1個市5個縣區未嚴格落實政府采購定點政策，6個市州8個縣區未建立專項資金項目庫；4個市州6個縣區國庫集中支付制度執行不嚴格，20.51億元資金由主管部門轉撥；3.79億元財政專戶資金未納入國庫統一管理；5個市州11個縣區未清理收回往來款24.56億元，違規出借財政資金1.06億元。 5個市州12個縣區未及時撥付使用專項48.26億元；1個市2個縣區未及時清理專戶結余4.8億元；2個市4個縣區未及時使用存量資金4.67億元，形成二次沉淀。

　　全省保障性安居工程跟蹤審計情況：

　　10個市縣未完成城鎮安居工程建設任務8257套

　　按照省委、省政府和審計署的統一部署，省審計廳組織全省審計機關連續五年對全省城鎮保障性安居工程進行審計。審計發現，10個市縣未完成城鎮安居工程建設任務8257套；12個縣區未完成農村危房改造6904戶；8個縣區未完成租賃補貼發放2718戶。隴南市禮縣采取弄虛作假等方式，虛報完成2015年農村危房改造任務514戶。

　　18個市縣222戶違規享受保障性住房222套；15個市縣367戶虛報冒領農村危房改造補助263萬元；2個縣區將不符合條件的141戶納入保障范圍。通過數據比對發現，全省7656戶農村危房改造戶存在經商辦企業情況，抽查核實4戶農村危房改造戶經營較大規模企業，違規享受補助資金4.6萬元。

　　金昌市金川區違規預售公租房149套收取房款1456萬元；19個市縣24766套已竣工驗收的保障性住房至2015年底空置超一年。

　　全省住房公積金增值收益分配使用審計情況：

　　張掖市沉淀資金11.68億元，白銀市未專戶存儲4164萬元

　　住房公積金歸集方面：省級及7個市州133個單位3595人超基數、超比例多繳1806萬元；省級及5個市州845個單位25669人欠繳少繳5350萬元。2個市擔保責任未解除或貸款未還清提取231萬元；8個市超過最高貸款年限發放個人貸款、月還款額超過借款人本人月工資總額等發放貸款7453萬元。

　　住房公積金增值收益分配使用方面：白銀市未專戶存儲4164萬元；3個市違規使用管理費1181萬元；張掖市沉淀資金11.68億元；天水市未經審定購買國債8472萬元。

　　精準扶貧專項貸款和互助資金審計情況：

　　13個縣向非建檔立卡貧困戶和其他不符合條件的人員發放貸款2.22億元

　　按照省委、省政府的安排部署，省審計廳連續四年對扶貧資金進行審計。審計發現，14個縣扶貧部門將部分財政供養、經商辦企業、超過貧困標準、身份證號等信息錄入錯誤的5193人納入精準扶貧大數據平臺。13個縣向非建檔立卡貧困戶和其他不符合條件的人員發放貸款2.22億元；3個縣由于農戶外出打工等原因造成銀行卡未激活，閑置貸款4937萬元。5個縣將互助資金用于抵頂注冊資金和用現金發放借款1770萬元；13個縣互助資金借款3840萬元逾期未償還。

　　重點建設項目審計情況：

　　寶蘭客專等4條鐵路和十天高速公路2239萬元征地拆遷款存放在個人賬戶

　　對4個鐵路項目建設配套資金、2條高速公路建設和土地征用費、8個民航機場在建新建項目和2個公共建筑項目建設及竣工決算情況進行了審計。核減工程投資1.46億元，退回項目結存資金2265萬元，繳納新增建設用地有償使用費1795萬元，歸還原資金渠道1611萬元。

　　審計發現，寶蘭客專等4條鐵路和十天高速公路2239萬元征地拆遷款存放在個人賬戶，隴南市成縣、西和縣部分鄉鎮將900萬元集體土地補償費打入村干部個人賬戶。蘭州中川二期擴建等8個項目挪用項目資金和征地補償費1.46億元用于歸還貸款利息等支出；隴南市成縣、西和縣、禮縣未兌付征地拆遷補償費3593萬元，個別鄉鎮和農戶虛報冒領林地補償費145萬元；3個項目違規發放補助、購買住房4563萬元。

　　高速公路信息化建設等4個管理系統和夏河機場打井工程未公開招投標，涉及資金3586萬元；4個項目因項目初設標準低、調整施工方案、增加征地面積等，超概算投資4.77億元；8個項目多計工程價款、費用成本等1.99億元。

　　資金閑置與資金缺口并存，原省機場投資管理有限公司轉變隸屬關系后財務未納入統一管理，13.81億元資金閑置未盤活使用；7個在建新建項目18.54億元資金未到位，進展緩慢。