昔日的荒山禿嶺，現(xiàn)在已是綠地草坪、花叢翠林，一座座高層住宅樓、一幢幢連體洋房讓人目不暇接。在蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)鹽池村，昔日鹽池地，今日荒山荒溝變“寶地”。蘭州市皋蘭縣堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)未利用土地，為拓展城市發(fā)展空間探索出了一條新路。

蘭州市鹽池片區(qū)位于蘭州市皋蘭縣鹽池村，該地區(qū)位于黃河北岸，高出蘭州市區(qū)150——170米，原來(lái)全部是荒山和溝壑。由于干旱缺水、土地貧瘠，當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)、生活條件十分艱苦,生態(tài)環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

鹽池村村支部書(shū)記告訴記者，鹽池村有410戶村民，土地都是旱沙地，干旱貧瘠，其他資源也十分匱乏，“地上無(wú)草，地下無(wú)寶”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乏力。以前農(nóng)民民都種植西瓜，一畝地年收入也就2000元左右，村民都是靠天吃飯。自從皋蘭縣招商引資該項(xiàng)目以后，該村農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。政府和企業(yè)按照一畝地21500元征地，征地農(nóng)民都享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前正在規(guī)劃異地搬遷工程。同時(shí)帶動(dòng)該村村民就業(yè)，現(xiàn)在村民都可以在家門(mén)口打工，有效帶動(dòng)了該村村民脫貧致富。

據(jù)介紹，為了改變當(dāng)?shù)氐穆浜缶置妫�同時(shí)改造和利用荒山溝壑，發(fā)揮“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”，拓展蘭州市城市發(fā)展空間，皋蘭縣委、縣政府決定開(kāi)發(fā)鹽池村，并得到中央、甘肅省、蘭州市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

蘭州市鹽池片區(qū)距蘭州市安寧約4公里，距城關(guān)區(qū)約11公里，毗鄰蘭州市的文化、教育、科研聚集區(qū)，位于蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的輻射地帶，是蘭州市總體規(guī)劃定位的中心城區(qū)北部拓展區(qū)域，也是連接蘭州老城區(qū)與蘭州新區(qū)的起點(diǎn)和紐帶。區(qū)位、交通、資源的優(yōu)勢(shì)十分明顯，發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

“城市發(fā)展空間不足，是影響和制約蘭州市發(fā)展的瓶頸因素，蘭州市曾提出向山要地、向城外要地、向河道要地等“五要地”要求。皋蘭縣鹽池片區(qū)建設(shè)和未利用土地開(kāi)發(fā)整理，正是向荒山荒溝要地，為蘭州市拓展發(fā)展空間找到了另一條路子”。浩源集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭兆國(guó)說(shuō)。

據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查顯示，蘭州市有未利用地7618平方公里，占全市土地總面積的57.74%，其中一部分位于城市周邊，地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造適宜開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地，開(kāi)發(fā)后生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯。為了拓展城市發(fā)展空間，保障建設(shè)用地需求，從2007年起，蘭州市加快未利用地開(kāi)發(fā)步伐，積極向國(guó)家申報(bào)項(xiàng)目。

蘭州市政府也將皋蘭縣鹽池片區(qū)編入蘭州市第四版總體規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各方積極支持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2012年該項(xiàng)目被國(guó)土資源部批準(zhǔn)列入首批國(guó)家低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。2014年7月《蘭州市鹽池片區(qū)總體規(guī)劃》獲得蘭州市政府批準(zhǔn)。2014年8月《蘭州市鹽池片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（皋蘭縣界內(nèi)）獲得了皋蘭縣人民政府批準(zhǔn)。

據(jù)了解，蘭州市將進(jìn)一步加大低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開(kāi)發(fā)力度，圍繞主城區(qū)拓展空間，在蘭州新區(qū)、主城區(qū)與蘭州新區(qū)連接帶、蘭白經(jīng)濟(jì)圈節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)、北部新城區(qū)等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成集保障發(fā)展、保護(hù)耕地、保護(hù)生態(tài)為一體的未利用地開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)。

鄭兆國(guó)說(shuō)，蘭州市鹽池片區(qū)的規(guī)劃定位是“生態(tài)文化創(chuàng)新城”，是一座融合了“生態(tài)人居、文化聚集、科技創(chuàng)新”的多功能城區(qū)。

據(jù)介紹，綠色生態(tài)人居區(qū)在規(guī)劃中堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的原則，通過(guò)低丘緩坡溝壑等未利用地開(kāi)發(fā)利用，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的新理念，建設(shè)西部生態(tài)文明示范區(qū)。一期規(guī)劃總面積為804.61公頃，其中城市建設(shè)用地636.07公頃，生態(tài)建設(shè)用地162.83公頃，公共綠化用地162.67公頃，總的生態(tài)綠化面積達(dá)到325.5公頃，占總用地面積的40%以上。

文化教育聚集區(qū)將吸引優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合安寧區(qū)良好的文化教育資源，打造優(yōu)質(zhì)文化教育聚集區(qū)。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)：利用蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和蘭州高校的優(yōu)勢(shì)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)。形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為蘭州現(xiàn)代文化、商務(wù)、科技的先導(dǎo)區(qū)。

蘭州市鹽池片區(qū)分二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目總投資約100億元。由甘肅浩源投資有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。

目前項(xiàng)目一期開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)全面展開(kāi)，完成平整土地7800畝，各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。同時(shí)與央企保利地產(chǎn)合作，已成功開(kāi)發(fā)一期“保利.領(lǐng)秀山”項(xiàng)目，極大的推進(jìn)蘭州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

項(xiàng)目二期目前尚處于報(bào)批階段。總體規(guī)劃圍繞“生態(tài)文化創(chuàng)新”的核心理念。在國(guó)家、省市政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，甘肅浩源投資公司將調(diào)動(dòng)各種資源，將蘭州鹽池片區(qū)打造成蘭州的生態(tài)文化創(chuàng)新之城。成為生態(tài)人居、文化聚集、科技創(chuàng)新的示范區(qū)。將為甘肅省精準(zhǔn)扶貧和蘭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)與示范。