《國家稅務總局甘肅省稅務局關于支持創新創業高質量發展打造“雙創”升級版稅收營商環境的工作措施》日前發布，26條措施支持甘肅“雙創”升級。

　　 《措施》明確要求，要進一步推進簡政放權，釋放創新創業活力，減少和優化稅務行政審批，取消前置性審核事項，規范權力邊界，轉變辦理方式，減少事項設定，精簡辦稅手續，切實降低企業辦稅成本。主要從減少和優化稅務行政審批；制定稅收權力和責任清單；簡化納稅人設立、遷移、清稅證明辦理手續；落實稅收優惠“不來即享”；壓縮納稅人報送資料清單；推行新辦市場主體“套餐式”服務等方面，著手支持蘭州城關區國家“雙創”示范基地、蘭州白銀國家自主創新示范區發展，打造省內創新創業新高地。同時，集中受理、一次辦理涉稅信息確認、存款賬戶賬號報告、發票領用等11個涉稅事項，將多次填表、多個流程、多次跑路轉化為一次填表、一次流轉、一次跑路，確保新辦納稅人開業辦稅無障礙。

　　 《措施》規定，對國家允許和鼓勵發展的新業態、新模式，發展初期稅收優惠規定較為原則或比較籠統、政策不清晰不明確的，以政策價值為導向，結合省情，適當放寬執行標準，用足用活政策。繼續做好小微企業稅收優惠、重點群體創業就業稅收優惠和科技企業孵化器、國家備案眾創空間等創業平臺稅收優惠；對提供資金、非貨幣性資產投資助力的創投企業、金融機構和天使投資人給予稅收優惠，通過稅收政策落實幫助企業聚集資金，助力市場主體發展壯大。

　　 落實科研機構創新人才稅收優惠，激發科研人員的創造力和動力；對高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅，對自行開發的計算軟件產品、集成電路重大項目企業給予增值稅留抵稅額退稅政策；落實職工教育經費支出所得稅扣除比例由2.5%增加到8%。

　　 《措施》還提出，要主動適應“雙創”市場主體發展需求，打通省內各市（州）、縣（區）之間和省外稅務機關之間的橫向通道，建立稅務系統內部追逃清單，加強異常發票、失控發票等風險信息交換，推進非正常戶、D類信用納稅人、涉稅騙稅和虛開發票的信息共享，提升跨區域監控能力。推動將納稅信用評價結果融入社會信用體系，強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒，在“雙創”示范基地直至全省形成納稅人自律、社會監督和行政監管相結合的合作機制。