3月5日，記者從全省河湖管理推進工作會上了解到，為切實推動河湖管理規范化、制度化、常態化，2020年甘肅水利部門將圍繞“河湖管理保護”這一主題，打好“四大攻堅戰”、補齊“四塊短板”、抓好“六項重點任務”。

　　堅決打好“四大攻堅戰”

　　一是打好河湖長制從“有名”向“有實”轉變攻堅戰。河湖長制能否真正落地見效，河湖長履職擔當是關鍵。省河長辦要建立“省級河長+副秘書長+秘書處室+省河長辦+省級責任單位+下級河長辦”的工作模式，完善河湖長制組織體系，認真做好省級河長服務保障工作。市縣河長辦也要建立這種模式，及時提請總河長、河長主持召開會議部署年度工作任務，提請河長通過常態化巡河調研、現場辦公、召開專題會議、簽發河長令等方式推動解決河湖突出問題、落實河湖治理保護各項任務，及時向責任河長報告河湖長制工作推進情況，當好河長的參謀助手；及時組織召開部門聯席會議，明確重點任務、責任單位、責任領導及時限要求；對河長工作崗位變化的，要及時更新河長公示牌信息，并報上一級河長辦備案。

　　二是打好河湖“清四亂”攻堅戰。各地要持續強力整治河湖“四亂”問題，積極推進黃河“清河行動”，全面開展河湖“清四亂”回頭看，嚴格對照問題認定和清理整治標準，對轄區內所有河湖進行“拉網式”細致排查和規范化清理整治，確保今年4月15日汛期前高質量完成水利部、黃委會、水利廳暗訪督查反饋問題，以及市縣自查、群眾舉報、媒體曝光等問題的整改，同時，按照黃委會要求，今年6月底前全面完成“清河行動”。

　　三是打好河道采砂綜合整治攻堅戰。各地要結合掃黑除惡專項斗爭，有效利用行政執法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊非法采砂行為，對非法采砂問題及時查處，做到露頭就打，保持高壓嚴打態勢。要嚴格按照批準的采砂規劃實施采砂許可，各地要加強許可管控。要嚴格審核采砂方案。要探索推行“政府主導、國企運營”“企業+貧困戶”“企業+合作社”等管理模式，推動河道采砂規模化、節約化、集約化生產，推進采砂與河道治理結合，實現河道治理和資源利用雙贏，同時以建檔立卡貧困戶為采砂實施主體，分享河道采砂收益，助力脫貧攻堅。

　　四是打好水電站清理整治攻堅戰。要持續鞏固祁連山自然保護區水電站關停退出整治成效，張掖、金昌兩市要在4月底前落實關停退出水電站市縣補償資金。酒泉、隴南、甘南、臨夏、定西等市州要在9月底前完成自然保護區水電站綜合評估工作并向省政府報送評估報告，水利廳將及時審定評估意見；隴南市要在12月底前全面完成大熊貓國家公園水電站清理整治任務。

　　抓緊補齊“四塊短板”

　　一是加快推進河湖劃界工作。各地務必于今年6月底前全面完成規模以上河湖管理范圍劃定工作，年底前全面完成河湖管理范圍劃定工作，并由縣級以上人民政府向社會公告。二是加快水域岸線保護與利用規劃編制工作。廳河湖處和廳屬相關單位要做好省級河流岸線規劃編制和報審工作。市縣也要抓緊編制水域岸線保護與利用規劃，確保2020年6月底前完成現狀基礎調查工作并提出初步成果，年底前完成征求意見與報批工作。三是加快完善河湖強監管體系。要委托第三方機構對河湖長制各項制度執行情況進行評估，結合實際對已出臺的制度進行修訂完善。研究制定河湖管理工作手冊和流程，明晰職責分工，規范監督管理，強化履職盡責，進一步完善河湖強監管體系。四是加快河湖管理信息化建設。各地要積極運用好信息管理平臺，省河長辦以后對于發現的河湖問題及時通過信息平臺反饋相關市州，督促問題整改到位。各地要充分運用衛星遙感、視頻監控、無人機等技術手段，對河流進行全面排查，對重點區域、重點河段和敏感水域進行在線實時監控，有效提升河湖管理信息化水平。

　　認真抓好“六項重點任務”

　　一是加強涉河建設項目管理。各地要嚴格按照《水法》《防洪法》《河道管理條例》以及《甘肅省河道管理范圍內建設項目管理辦法》等法律法規進行批復，嚴格涉河建設項目許可，不符合條件的堅決不批，做到源頭嚴防、過程嚴管。同時，要做好涉水違建別墅清理整治工作。

　　二是加強跨界河流管理保護。省河長辦要積極與陜、青、寧等周邊省區對接跨省界河流聯防聯控合作事宜，商定跨界河流名錄，梳理出各級責任河長名單，簽定聯防聯控聯治合作協議。市縣要加強省內跨界河流管理保護，聚焦輸入性垃圾、生活污水排放、工業污染等隱患問題，建立集協同管理、信息共享、污染防治、生態環境事故應急處置及責任追究于一體的聯防聯控機制，通過開展聯合巡河、聯合保潔、聯合治理、聯合執法、聯合水質監測等，協調落實跨市縣河流管理保護措施。

　　三是加強農村河湖管理保護。各地要切實加強農村河湖管理，依托河長制這一平臺，進一步壓實鄉、村級河湖長責任，充分發揮基層組織監管作用，打通河湖管理“最后一公里”。結合農村人居環境整治和全域無垃圾專項行動，以村為單元推行“河長+巡河員、護河員、保潔員”的管護模式，扎實做好農村河岸垃圾清理、水面保潔、河道清障等工作，推動農村河湖面貌有效改善。

　　四是加強“一河（湖）一策”落實。各地要落實屬地管理責任，對照“一河一策”“一湖一策”方案中問題、目標、任務、措施、責任“五項清單”，協調相關責任部門按照任務分工逐項落實，加快項目落地，確保如期完成任務目標。各地要全面梳理“一河一策”“一湖一策”方案落實情況，對推進難度較大問題、資金缺乏問題，盡快通過提請河長會議、部門聯席會議等方式協調解決，并將落實情況報省河長辦。

　　五是加強河湖執法監管。各地要加大河湖日常巡查監管和執法力度，嚴格行政執法，加強協調聯動，有效利用行政執法與刑事司法銜接機制，充分發揮“河長+警長”機制作用，通過行業執法、專項執法、部門聯合執法，依法嚴肅查處涉河湖違法違規行為，保持高壓態勢，切實維護水法規的權威性、嚴肅性，重塑水利行業形象，提升水利行業地位。

　　六是加強河湖管理宣傳培訓。各地要加大河湖生態保護宣傳力度，邀請新聞媒體對河湖管理工作成效進行宣傳報道，各市州每半月報送1篇高質量的工作簡報，省河長辦將積極協調爭取刊登在省內外報紙、雜志、簡報及網站上。計劃今年開展“尋找最美河湖衛士”“逐夢幸福河湖”等活動，對優秀河湖長、警長、河湖管護員、相關責任單位及工作人員、河長辦及工作人員適時進行表彰，各地要做好典范先進總結推薦工作。各地要聯合組織部門舉辦河湖長制專題培訓班，對縣、鄉、村級河長特別是鄉、村兩級河長進行培訓，提高基層河長依法履職能力。（新甘肅·每日甘肅網記者 梁麗）