中國甘肅在線肅州訊 肅州區東北街街道北新街社區地處酒泉老城區東北片，轄區面積4.7平方公里，有商業門店419個，行政企事業單位23個，物管小區7個，自管樓院3個，散居樓院25個，住宅樓195棟，居民7533戶16851人。社區黨委轄1個機關黨支部、7個樓院黨支部，劃分二級網格區5個，有辰潤園、福潤園2個保障性住房小區，低收入群體較多，各類重點人員集中。近年來，始終堅持黨建引領社區治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續推進綜治中心規范化建設實戰化運行，不斷推進主動創穩工作高標準開展，先后獲評全國和諧社區建設示范社區、全國綜合減災示范社區、甘肅省文明社區、甘肅省地震安全示范社區、甘肅省民族團結進步模范集體、全省和諧社區建設示范社區、甘肅省科普示范社區、甘肅省“基層科普行動計劃”優秀科普示范社區、甘肅省五四紅旗團總支、甘肅省衛生社區、酒泉市“掃黃打非”進基層示范社區、肅州區禁毒工作先進單位、肅州區優秀人民調解委員會等榮譽。

聚焦源頭治理，健全機制夯基礎。全面強化矛盾糾紛源頭治理預防排查化解機制，加強社會風險情報信息收集預警、分析研判，發揮物業公司和快遞外賣小哥走街串巷的職業優勢，建立職業兼職前哨報告工作機制，及時收集上報安全隱患和矛盾糾紛預警信息，力爭做到“抓前端、治未病”。同時常態運行社區、網格兩級矛盾糾紛排查調處制度。網格長每天入戶排查，一般性矛盾糾紛隨排查隨調處，社區各部門每周五下沉網格集中排查，對復雜矛盾聯合調處化解。不斷暢通群眾訴求表達，指定專人負責對上級交辦、12345熱線反饋、“肅州管家”小程序爆料和群眾來訪反映事項的登記、轉辦、處理、答復、回訪，用心有力做好“送上門來的群眾工作”，有力提升群眾對社區工作的滿意度，群眾送錦旗5面。通過社會治理“有問有答”、“網格吹哨、部門報到”、綜治服務日等機制，開展法治宣傳、提供法律咨詢等，引導廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，最大限度將問題解決在萌芽狀態。堅持推選與聘任、專職與兼職相結合，聘任以綜治中心工作人員、駐點政法干警和網格長為主的專職調解員29人，推選以物業公司、業委會、“五老”人員、黨員志愿者和熱心居民組成的兼職調解員17人，進一步優化調解員隊伍建設，落實法律明白人培訓提升，落實“個案補貼”調動人民調解員積極性。年排查矛盾糾紛700余起，調解率保持在97%以上。各類案件連年持續下降，2024年與2023年同期相比，治安案件同比下降34.78%，刑事案件同比下降47.37%，訴訟案件同比下降55.6%。

深耕網格治理，熟人網格顯成效。從增進“熟悉感”入手，有效激活社區與居民的溝通機制和信任關系，構建黨建與網格、轄區單位、居民群眾深度融合的工作模式，切實做到服務群眾零距離。充分發揮黨組織核心作用。在5個二級網格區全部建立樓院黨支部，選派基礎情況熟、黨性修養強，群眾威望高的黨員擔任支部書記，打造了以支部書記命名的“李書記請你說”的矛盾糾紛品牌調解室，利用老支書工作經驗和優勢，幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事72件，有效筑牢矛盾糾紛訴源治理的第一道防線。通過小板凳議事會、“百姓說北新·共商家務事”等協商議事平臺鼓勵居民積極反映問題、提供意見建議，調動居民參與社區治理的熱情。積極鏈接轄區資源，建立“熟人單位”。通過與“五聯雙報到”單位和轄區單位積極聯系，及時處理上下水堵塞、屋頂漏水等問題，轄區醫療單位定期為居民提供健康義診、健康知識宣傳，政法干警免費開展法律宣傳、咨詢，民政部門救助包掛困殘低收入群體。同時，協調轄區企事業單位在職黨員結合“結對幫扶·愛心甘肅”行動，為轄區孤寡老人、困難群眾等開展便民服務、關愛幫扶、暖心服務等活動，進一步實現社區資源“聯”起來，服務活動“動”起來，居民生活“美”起來。落實落細網格化服務管理，打造熟人網格。選優配強網格長隊伍，嚴格落實網格長各項工作職責，通過選配17名專職網格長、聘請43名兼職網格長，發動3個社會組織、68名志愿者和11名“五老”人員參與社會治理，聚起多元共治合力。深入落實“四網融合”工作機制，強化統籌協調，深入開展“三調對接”，實施網格治理“五微”工程，即以樓棟、小區、聚居點為單位劃分微網格，以網格長、樓棟長、志愿者為主力，以網格黨支部、網格黨小組、物業等為載體建設微陣地，以即辦、代辦、領辦為路徑提供微服務，以網格長、物業人員、樓棟長、志愿者為主力組建微跑團，以民提、民議、民決、民評為內容開展微議事，最大限度將矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

聚焦重點領域，多元共治促和諧。立足刑滿釋放、涉毒涉邪、精神障礙患者和“三失一偏”等重點人員多、老舊小區基礎設施薄弱、低收入困難群體集中的實際情況，堅持織密重點人員管控網，兜牢困難群眾民生保障底線，有效防范化解矛盾糾紛和安全隱患。鎖定264名重點人員，全面落實領導包案制度和五位一體管控措施，建立“街道包抓領導+社區領導班子+社區工作者+網格長+社區民警”組成的重點人員服務管理體系，分級包掛網格片區，包聯重點人員，加強對嚴重精神障礙患者和“三失一偏”人員的監管，逐一建立管理檔案，落實教育幫扶機制，開展定期走訪、定期評估、隨時掌握思想動態，掌握苗頭性、傾向性不穩定因素，服務管控重點人員做到了早發現、早處置。同時，聚焦重點區域和關鍵節點，在加大入戶頻次和巡查力度的同時，引導居民、商戶等治理力量及時反應身邊安全隱患、鄰里糾紛，尤其是隱匿性較強的婚姻家庭糾紛，及時對潛在風險點進行分析研判，并利用“四網融合”力量聯合開展調處化解，努力做到矛盾糾紛和問題隱患發現快、介入早，確保群眾反映的每一個訴求都能得到及時有效的解決。年排查整治各類安全隱患200余起，切實消除轄區內的各類安全隱患，未發生精神障礙患者、“三失一偏”人員肇事肇禍案事件，邪教人員已轉化脫離無反復，全面筑牢了基層主動創穩的防線，確保了轄區大局的和諧穩定。

（供稿：陳霞）

2025年2月19日