中國甘肅在線訊－匯通網1月28日訊——中國正采取越來越多的措施來遏制資本外流，同時越來越多的人呼吁限制人民幣貶值，以阻止國家外匯儲備的進一步消耗。

　　在中國實施多年的貨幣寬松政策后，人民幣的國際地位顯著提高，已被列入國際儲備貨幣，而收緊對人民幣的控制標志著一大逆轉。自去年11月份國際貨幣基金組織(IMF)宣布將人民幣納入SDR貨幣籃子后，人民幣已下跌2.7%，盡管政府實施干預以阻止人民幣進一步貶值，卻導致外匯儲備史無前例地損失了1080億美元。

　　日本央行行長黑田東彥呼吁中國決策者嚴格限制資本外流，中國央行貨幣政策委員會前委員余永定周三(1月27日)也表示要加強資本外流的控制。

　　以下是到目前為止中國政府采取的緩解資本外流的舉措以及已提出的待考慮的措施：

　　最近采取的措施

　　1.加強資金轉移海外的審查。據知情人士透露，上海的一些銀行最近密切檢查個人是否通過將外幣購買分解成更小的交易以向海外轉移資金，如果被發現，將采取懲罰措施。每人每年可以向海外匯款5萬美元，如此巨額的資金可以通過銀行賬戶和一系列個人的限額來轉移，被稱為拆分洗錢。

　　2.遏制人民幣離岸供應以提高做空成本。去年年底中國央行命令一些在岸銀行停止向海外同行提供跨境融資。1月11日，中國央行向中銀香港、工銀亞洲等部門授意縮減不必要的離岸人民幣借貸業務。同時也擴大了儲備金要求的范圍以包含一些持有人民幣的海外金融機構。

　　3.暫停外資銀行外匯業務。駐中國星展銀行、渣打銀行等外資銀行暫停一些外匯業務，3月底正式恢復。暫停的外匯業務包括在岸市場的海外客戶的人民幣交易結算，以及在岸和離岸人民幣匯差擴大滋長的套利交易。

　　4.凍結對外投資額度。中國暫停了人民幣合格境內機構投資者(RQDII)的相關業務，RQDII允許自有人民幣資金，也允許募集境內機構和個人人民幣資金，投資于境外以人民幣計價的產品。監管層叫停RQDII通道出境，一方面是防止資金外流，另一方面可能憂慮機構動用杠桿及投資一些復雜的票據、期權等產品，為了防范風險。

　　5.推遲深圳股市鏈接。去年中國原計劃在深圳股市和香港交易所之間建立一個鏈接，但由于中國大陸股市暴跌，該計劃被推遲。

　　6.打壓銀聯借記卡。去年12月中國政府推行旨在打壓非法銀聯服務設備使用的新舉措，中國銀聯將要求全國范圍內數百萬銀聯POS設備進行正確注冊。因為中國銀聯卡被非法用于境外套現，以規避中國嚴格的外匯管制，特別是在澳門賭場。

　　7.打壓地下銀行。《人民日報》11月報道，中國破獲了國內最大的“地下銀行”，該銀行累計進行了4100萬人民幣的非法外匯交易。國家外匯管理局的上海分行上周表示，將繼續打擊非法貨幣交易，包括地下銀行。

　　待考慮的措施

1.托賓稅。中國官員提到對外匯交易征稅的可能性，即所謂的托賓稅，旨在減少純粹的投機性交易。中國央行副行長易綱表示，此舉可以有效應對以套利為目的的短期資本外流。

　　2.“走過場”。中國可以繼續當前的口頭支持，繼續干預在岸和離岸市場，重新開放資本賬戶。知情人士1月份表示，中國央行正在考慮采取新措施防止短期內匯率大幅波動，并將繼續直接干預外匯市場，但并沒有透露采用何種方式。

　　3.放任人民幣貶值。本月的達沃斯世界經濟論壇上，高盛總裁Gary Cohn表示，中國可能放任使人民幣貶值以刺激經濟增長，就在他發表評論的前一天，中國副主席李源潮表示中國無意也沒有采取任何政策促使人民幣貶值。

　　4.自由浮動匯率。根據中國的下一個五年計劃，未來五年內中國將通過改變貨幣政策管理方式以及開放金融業來有序地增加人民幣的可兌換性。據知情人士透露，決策者準備在2020年取消外匯管制。

　　5.限制外企在華盈利匯回國。《華爾街日報》援引知情人士稱，中國將限制外國公司將在華盈利匯回國。大多數辦法尚未公開公布。中國央行也在思量允許外國住民和公司開立持久銀行賬戶。