中國甘肅在線訊－匯通網(wǎng)1月28日訊——中國正采取越來越多的措施來遏制資本外流，同時(shí)越來越多的人呼吁限制人民幣貶值，以阻止國家外匯儲備的進(jìn)一步消耗。

　　在中國實(shí)施多年的貨幣寬松政策后，人民幣的國際地位顯著提高，已被列入國際儲備貨幣，而收緊對人民幣的控制標(biāo)志著一大逆轉(zhuǎn)。自去年11月份國際貨幣基金組織(IMF)宣布將人民幣納入SDR貨幣籃子后，人民幣已下跌2.7%，盡管政府實(shí)施干預(yù)以阻止人民幣進(jìn)一步貶值，卻導(dǎo)致外匯儲備史無前例地?fù)p失了1080億美元。

　　日本央行行長黑田東彥呼吁中國決策者嚴(yán)格限制資本外流，中國央行貨幣政策委員會(huì)前委員余永定周三(1月27日)也表示要加強(qiáng)資本外流的控制。

　　以下是到目前為止中國政府采取的緩解資本外流的舉措以及已提出的待考慮的措施：

　　最近采取的措施

　　1.加強(qiáng)資金轉(zhuǎn)移海外的審查。據(jù)知情人士透露，上海的一些銀行最近密切檢查個(gè)人是否通過將外幣購買分解成更小的交易以向海外轉(zhuǎn)移資金，如果被發(fā)現(xiàn)，將采取懲罰措施。每人每年可以向海外匯款5萬美元，如此巨額的資金可以通過銀行賬戶和一系列個(gè)人的限額來轉(zhuǎn)移，被稱為拆分洗錢。

　　2.遏制人民幣離岸供應(yīng)以提高做空成本。去年年底中國央行命令一些在岸銀行停止向海外同行提供跨境融資。1月11日，中國央行向中銀香港、工銀亞洲等部門授意縮減不必要的離岸人民幣借貸業(yè)務(wù)。同時(shí)也擴(kuò)大了儲備金要求的范圍以包含一些持有人民幣的海外金融機(jī)構(gòu)。

　　3.暫停外資銀行外匯業(yè)務(wù)。駐中國星展銀行、渣打銀行等外資銀行暫停一些外匯業(yè)務(wù)，3月底正式恢復(fù)。暫停的外匯業(yè)務(wù)包括在岸市場的海外客戶的人民幣交易結(jié)算，以及在岸和離岸人民幣匯差擴(kuò)大滋長的套利交易。

　　4.凍結(jié)對外投資額度。中國暫停了人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)的相關(guān)業(yè)務(wù)，RQDII允許自有人民幣資金，也允許募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人人民幣資金，投資于境外以人民幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品。監(jiān)管層叫停RQDII通道出境，一方面是防止資金外流，另一方面可能憂慮機(jī)構(gòu)動(dòng)用杠桿及投資一些復(fù)雜的票據(jù)、期權(quán)等產(chǎn)品，為了防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.推遲深圳股市鏈接。去年中國原計(jì)劃在深圳股市和香港交易所之間建立一個(gè)鏈接，但由于中國大陸股市暴跌，該計(jì)劃被推遲。

　　6.打壓銀聯(lián)借記卡。去年12月中國政府推行旨在打壓非法銀聯(lián)服務(wù)設(shè)備使用的新舉措，中國銀聯(lián)將要求全國范圍內(nèi)數(shù)百萬銀聯(lián)POS設(shè)備進(jìn)行正確注冊。因?yàn)?a href=http://m.jitongbianyaqi.com/news/shizhou/ target=_blank class=infotextkey>中國銀聯(lián)卡被非法用于境外套現(xiàn)，以規(guī)避中國嚴(yán)格的外匯管制，特別是在澳門賭場。

　　7.打壓地下銀行。《人民日報(bào)》11月報(bào)道，中國破獲了國內(nèi)最大的“地下銀行”，該銀行累計(jì)進(jìn)行了4100萬人民幣的非法外匯交易。國家外匯管理局的上海分行上周表示，將繼續(xù)打擊非法貨幣交易，包括地下銀行。

　　待考慮的措施

1.托賓稅。中國官員提到對外匯交易征稅的可能性，即所謂的托賓稅，旨在減少純粹的投機(jī)性交易。中國央行副行長易綱表示，此舉可以有效應(yīng)對以套利為目的的短期資本外流。

　　2.“走過場”。中國可以繼續(xù)當(dāng)前的口頭支持，繼續(xù)干預(yù)在岸和離岸市場，重新開放資本賬戶。知情人士1月份表示，中國央行正在考慮采取新措施防止短期內(nèi)匯率大幅波動(dòng)，并將繼續(xù)直接干預(yù)外匯市場，但并沒有透露采用何種方式。

　　3.放任人民幣貶值。本月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，高盛總裁Gary Cohn表示，中國可能放任使人民幣貶值以刺激經(jīng)濟(jì)增長，就在他發(fā)表評論的前一天，中國副主席李源潮表示中國無意也沒有采取任何政策促使人民幣貶值。

　　4.自由浮動(dòng)匯率。根據(jù)中國的下一個(gè)五年計(jì)劃，未來五年內(nèi)中國將通過改變貨幣政策管理方式以及開放金融業(yè)來有序地增加人民幣的可兌換性。據(jù)知情人士透露，決策者準(zhǔn)備在2020年取消外匯管制。

　　5.限制外企在華盈利匯回國。《華爾街日報(bào)》援引知情人士稱，中國將限制外國公司將在華盈利匯回國。大多數(shù)辦法尚未公開公布。中國央行也在思量允許外國住民和公司開立持久銀行賬戶。