記者 先朝陽 通訊員 李 文

　　年近八旬的程友賢是環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)楊廟掌村村務(wù)監(jiān)督委員會委員，每天，他都要到正在施工的公路建設(shè)現(xiàn)場去，看路面坡度是否降低，彎度是否達(dá)標(biāo)，砂石含土量是否超標(biāo)……所有道路施工中容易跑冒滴漏的地方都在他的監(jiān)督范圍內(nèi)。

　　“花錢修路，就是為了能平平坦坦地走，不能今年修明年爛，年年修年年沒路走。”程友賢說。

　　今年是環(huán)縣通村道路建設(shè)攻堅年，村組道路建設(shè)工程量大。“任務(wù)重、壓力大”，不僅是縣鄉(xiāng)干部的感受，對當(dāng)?shù)厝罕妬碚f，“參與建設(shè)、負(fù)起責(zé)任”，也成了時尚和潮流。如今，在環(huán)縣的每條鄉(xiāng)村道路建設(shè)現(xiàn)場，都有當(dāng)?shù)氐囊恍┤罕姡�他們一邊在道路建設(shè)中幫工，一邊參與監(jiān)督工程質(zhì)量。

　　為了在扶貧攻堅行動中，真正把為民實事辦實辦好，今年環(huán)縣把各村的村務(wù)監(jiān)督委員會成員全部編入各項村級項目建設(shè)中，專門從事工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督。并制定了全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督制度的實施意見，用制度規(guī)范和保障村務(wù)監(jiān)督的落實。為了提高村務(wù)監(jiān)督的積極性，環(huán)縣從“硬件”和“軟件”兩個方面全力保障，把村監(jiān)委成員納入村級后備干部序列，并且與村干部一樣，可以參與全縣評優(yōu)選先活動。縣、鄉(xiāng)財政還從經(jīng)費(fèi)方面予以保障，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)等方面，每年集中開展一期專題教育培訓(xùn)，提高村監(jiān)委成員的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。

　　在對人、錢、權(quán)的監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)上，村監(jiān)委成員也有充分的權(quán)力。對人，主要監(jiān)督村組干部是否遵守從嚴(yán)、從廉工作，項目工程負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量方面是否達(dá)標(biāo)；對錢，重點(diǎn)監(jiān)督檢查村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度的制定和實施，審查財務(wù)收支情況，核查財務(wù)報賬票據(jù)；對權(quán)，凡是重大村務(wù)決策和熱點(diǎn)問題，村監(jiān)委成員參與討論，按規(guī)定程序、政策法規(guī)辦理，凡是惠農(nóng)支農(nóng)政策落實，尤其是農(nóng)村低保、危房改造、退耕還林、救濟(jì)救助的對象評定、公開公示、資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，村監(jiān)委成員全程跟蹤監(jiān)督。

　　對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，村監(jiān)委及時向縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委匯報反映，對群眾反映的問題及時釋疑解惑，消除誤解，使大量矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。村監(jiān)委還參與協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展案件查辦、糾風(fēng)治亂和專項檢查等工作，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱、顧此失彼問題。部分村監(jiān)委成員還被吸收為全縣效能監(jiān)督評議員，參與對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督評議工作。

　　據(jù)環(huán)縣紀(jì)委統(tǒng)計，通過村務(wù)監(jiān)督委員會這支群眾的力量，使全縣村級事務(wù)管理和廉政建設(shè)得到了明顯改進(jìn)，2012年以來，全縣251個村監(jiān)委共列席村兩委會議1700多次，審核村務(wù)公開事項2200多項，監(jiān)督發(fā)放各項惠農(nóng)資金8億多元，征集群眾意見建議500多條，督促村委會解決民生問題近200個，調(diào)處群眾矛盾糾紛300多件，協(xié)助縣鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件50多起。全縣受理村干部的信訪舉報數(shù)和查處人數(shù)也分別從2012年占總數(shù)的84.3%、60%下降到去年的45.8%、44%。