2011年7月，甘肅省委、省政府決定在17個縣(市、區)開展“兩個共同”示范區建設試點工作。四年來，各有關市州和省直部門以示范建設為重要平臺和抓手，不斷推進民族宗教工作，鞏固和發展了全省經濟發展、民族團結、宗教和順、社會和諧的良好局面，示范建設取得了顯著成效。

　　認真貫徹落實黨的民族政策。深入貫徹中央、省委關于民族工作的各項方針政策，認真落實《甘肅省貫徹<民族區域自治法>若干規定》，先后研究出臺了進一步推進全省藏區、臨夏回族自治州、張家川回族自治縣等跨越發展和長治久安的一系列政策性文件。召開全省民族工作會議，省委省政府出臺了《關于進一步做好新形勢下民族工作的意見》，注重把各類扶持措施落實到改善民生、發展教育的具體建設上，把各項民族政策轉化為增進團結、推動發展的實際成效，促進民族地區團結進步、繁榮發展。制定出臺《甘肅省清真食品認證通則》及6個分類準則，加強和改進服務管理工作，維護少數民族群眾合法權益。省上成立民族宗教工作協調推進領導小組，辦公室設在省委統戰部，統籌協調民族宗教工作，健全完善工作機制，有效推進工作落實。

　　全力支持民族地區經濟社會發展。省委、省政府從政策、資金、項目等方面加大對民族地區扶持力度，組織實施興邊富民、扶持人口較少民族發展、少數民族特色村寨保持與發展等專項規劃。將民族地區全部納入生態功能區轉移支付范圍，2014年下達民族地區的各類補助資金達到300億元。省上每年安排8700萬元，在17個縣(市、區)共安排建設項目1800多項，整合各類資金397億元，有力促進了示范建設試點工作。省級財政每年拿出5400萬元(含“兩個共同”示范區建設為每個民族鄉鎮安排的50萬元專項資金)，用作補助全省民族鄉鎮的發展資金，支持民族鄉鎮改善基礎設施條件，發展富民產業。大力推進民族地區社會事業發展，民族地區九年義務教育鞏固率達到85%，所有縣市實現了“兩基”達標，縣鄉兩級醫療機構改造建設全面完成。

　　深入開展民族團結進步創建活動。省委、省政府把每年5月確定為全省民族團結進步宣傳月，各級宣傳、統戰、民族工作部門牽頭，在全省大力宣傳黨的民族理論、民族法規和民族基本知識。堅持每五年表彰獎勵一批民族團結進步模范集體和個人，廣泛宣傳民族團結進步模范先進事跡。深入推進民族團結和諧社區、和諧鄉鎮、和諧企業、和諧學校創建活動，不斷豐富民族團結進步創建活動的載體和內容。結合民族自治州縣舉辦逢十周年慶�；顒樱�全力支持州縣慶項目建設，集中為民族地區辦大事辦實事，推動民族州縣發展經濟、改善民生。積極探索城市流動少數民族人口的服務與管理工作，推動城市少數民族和少數民族聚居社區的全面發展。

　　加快推進民族地區扶貧攻堅工作。堅持把扶貧攻堅作為加快民族地區全面建成小康社會進程的重要突破口，將全省21個民族縣市中的18個縣市納入集中連片特困縣，不折不扣地落實各項扶貧政策，強力推進民族地區扶貧攻堅工作，取得明顯成效，2014年民族地區貧困人口減少23.28萬人。組織實施“1+17”精準扶貧精準脫貧的政策措施，開展“1414”對口支援計劃，推動援建資金、幫扶力量向特困民族地區和特困少數民族群眾傾斜，以資源開發為突破，以產業扶貧為重點，幫助少數民族群眾選準致富門路，加快脫貧致富步伐。

　　大力加強少數民族干部人才隊伍建設。堅持把少數民族干部和人才隊伍建設作為推進民族地區加快發展的一項重要工作，制定出臺加強少數民族地區人才工作和干部隊伍建設的政策措施。在民族宗教工作任務繁重的市(州)、縣(市、區)建立11個“民族宗教代表人士培訓中心”。設立少數民族適用人才培訓專項資金，每年安排300萬元用于民族地區人才培訓。民族、教育、人社等部門組織實施少數民族特色技能培訓“出彩工程”，去年培訓各類特色技能人才2.4萬人。通過制定并不斷完善獎勵和優惠政策吸引人才，培養了一批能用得上、留得住、本土化的少數民族干部人才隊伍。

　　全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。在全省宗教界開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，支持宗教界對宗教思想、教規教義進行符合時代進步要求的闡釋，增強對中國宗教的自信，自覺抵制極端思想，積極促進宗教與社會主義社會相適應，不斷推進我國宗教中國化的進程。適應國家治理體系和治理能力現代化的要求，把解決突出問題和立規矩結合起來，健全完善相關配套制度規定，加快推進宗教法治化進程。組織實施宗教界人士培訓計劃，建設一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。各級統戰、宗教和新聞出版部門有計劃、有步驟地推進“宗教活動場所書屋”建設，全省現已建成462個書屋，其中藏區實現了全覆蓋。

　　面向新的戰略布局深入推進示范建設。在推進“四個全面”戰略布局和加快建成全面小康社會進程的新形勢下，我省將認真貫徹落實中央、全省民族工作會議精神，深入推進“兩個共同”示范區建設，突出民族自治州、縣和民族鄉建設重點，通過加大項目資金扶持、深化對口幫扶，優先解決涉及民族宗教因素的突出問題，著力抓好基礎設施、精準扶貧、民族教育、就業創業、生態保護等建設任務的落實，不斷釋放示范建設在推動民族地區發展中的輻射帶動效應、在增進民族團結進步中的宣傳引導效應、在落實黨的民族政策中的綜合示范效應，早日把我省建成“兩個共同”示范區。

　　(甘統宣)