在第二十一屆中國蘭州投資貿易洽談會上，武威市共招商引資簽約項目98項，總投資1328億元，引進資金1242.29億元，是武威歷史上取得最大碩果的一年。

　　武威市簽約項目涵蓋新能源環保、基礎設施、現代服務、裝備制造、文化旅游、農業產業等多個領域，項目質量高，產業帶動能力強。呈現出了引進一批大項目名企業、基礎設施項目投資持續增加、裝備制造業項目成果顯著、現代服務業項目大幅提高以及農業產業化項目成倍增長等特點。

　　武威市經濟欠發達，為何能招外來客商投資？究其緣由是，堅持“以黨建統攬全局、用發展凝聚人心，無中生有抓項目、有中生優增效益”的發展理念，全力實施工業強市、城鄉融合、生態立市戰略，樹立大資源大市場觀念，努力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的投資環境，為招商引資創造良好的環境。

　　武威市招商引資助推固定資產投資大幅增長。2014年，全市完成全社會固定資產投資835.5億元，是2009年的6.6倍，近五年累計完成2524億元。

　　今年上半年，全市完成全社會固定資產投資339.41億元，比上年同期增長14.7%；完成規模以上固定資產投資285.4億元，比上年同期增長14.8%，比全省增速高9.2個百分點，列全省第3位。其中：500萬元及以上在建項目762項，比上年同期增加92項，完成投資273.99億元，增長15.83%，總量比上年同期增加37.44億元。

　　一

　　去年，武威保稅物流中心順利封關運行，全省首列中歐貨運班列“天馬號”實現常態化運營，甘肅國際陸港加快建設，使武威由內陸腹地城市變為對外開放的前沿陣地，得天獨厚的交通區位優勢得以充分發揮，為大力招商引資，發展外向型經濟，創造了新的強力引擎，“手腕”功能凸顯，吸引了一大批現代服務業企業入住武威。

　　這是武威市無中生有搶抓的項目。甘肅省唯一的保稅物流中心一落戶，武威就是出口口岸，疊加區位、交通和日益完善的基礎設施等優勢，武威的物流產業必然騰飛。在今年的蘭洽會上，大連萬達城市綜合體、波特電子商務物流園等20個現代服務業項目簽約，引進資金241.6億元，占引進資金總額的19.52%，較上屆蘭洽會同類項目引進資金增長89%。

　　基于對武威經濟總量小、發展基礎差、資源稟賦低這一市情的認識，武威市委響亮地提出了“以發展凝聚人心、用項目衡量政績，無中生有抓項目、有中生優增效益”的發展理念。這個新理念的核心，是增強各級干部抓項目的內生動力，凝聚人心，讓廣大干部積極主動跑項目、爭項目、抓項目。

　　以上率下引領，榜樣力量無窮。今年6月中旬，武威市委書記火榮貴帶領涼州區、民勤縣、天祝縣政府主要負責人，赴上海、北京招商引資。每到一個企業和洽談會，火榮貴都詳細介紹武威市情、比較優勢、投資機遇、產業規劃和發展前景，推介重點招商項目。很多企業對武威“能賺錢、不受氣、條件好”的招商引資環境、對武威保稅物流中心建成運行、中歐國際貨運班列“天馬號”實現常態化運營及武威重商愛商、謀求發展的誠心產生濃厚興趣，對武威堅定不移持續做大經濟總量、推動轉型升級的決心和信心表示敬佩，對來武威投資興業充滿信心。

　　在短短的三天時間內，火榮貴一行先后赴上海、北京等地，同上海國能物流有限公司、上海紅星美凱龍集團、上海有色金屬協會、上海核工程設計研究院、上海勝華電纜集團、北京神霧環境能源科技集團股份有限公司、東旭公司等企業負責人進行深入交流和對接洽談。紅星美凱龍公司表示，武威紅星時代廣場項目在武威市的大力關心支持下進展順利，為公司在武進一步投資奠定了良好基礎。公司將加快推進甘肅國際陸港內總投資122億元國際家居產業園、專屬保稅物流倉庫和國際貿易總部基地項目。北京神霧環境能源科技集團股份有限公司投資126億元，在天祝縣建設長焰煤多聯產一體化項目，項目建成后可年產120萬噸電石、40萬噸聚乙烯、61.71萬噸SNG、9.4萬噸反丁烯、15萬噸煤焦油及其他副產品。東旭公司是一家集光電顯示、光伏、節能照明、綠色建材、裝備制造、證券、地產等產業集群為一體的大型高科技企業集團，是國內電子玻璃制造旗艦企業。東旭新能源板塊計劃在武威建設光伏產業制造基地、光伏電站，設立光伏產業投資基金，參與天馬財險的設立工作，總投資百億元以上。

　　近年來，在無中生有抓項目新理念的引領下，從武威市委主要領導到市縣區各級領導不等不靠，自加壓力，主動作為，充分發揮比較優勢、區位優勢、資源優勢，積極尋找招商線索，每年多次主動走出去洽談對接，充分發揮人的主觀能動性，用活用足用好各類政策，樹立大資源、大市場理念，著力打造良好的軟硬環境，緊緊抓住現有資源優勢和比較優勢，高效利用省內外、國內外各種資源，謀劃引進建設了中國航天武威新能源裝備制造產業園項目等一大批帶動力強、產業鏈長的工業、農業、交通、物流、民生等項目，推動武威經濟轉型升級發展。

　　2010年以來，武威招商引資到位資金達到810億元，是2009年的43.5倍，近五年累計達到1929億元。僅今年上半年，全市開工實施500萬元及以上在建項目762項，比上年同期增加92項。其中，億元以上項目184項；實施招商引資項目594項，落實到位資金345億元。

　　武威市招商引資帶來的最大效應是推動了工業經濟轉型升級發展。武威工業基礎弱，經濟總量小，發展基礎差，過去只是有幾家白酒和小型紅酒、啤酒、醬油醋等企業，沒有機械制造工業，連一顆螺絲釘也不生產。近年來，通過大力實施工業強市戰略，堅持無中生有抓項目理念，強力招商引資，大手筆謀劃項目、引進項目，用高新技術改造提升傳統產業，培育壯大農產品精深加工、液體經濟、新能源裝備制造業、建材工業、特色化工、汽車裝備與進出口等支柱產業，使工業企業上規模、創品牌、增效益，積極構建新型工業體系，努力建成全省重要的能源化工、冶金、制造業、新興產業和農產品加工基地，中國葡萄酒城，西北重要的綜合交通樞紐和物流節點。目前，全市工業經濟已經形成了食品經濟(包括葡萄酒產業、啤酒產業、羊肉深加工、休閑食品、礦泉水等)、新能源及新能源裝備制造業、先進裝備制造(包括新能源汽車制造、飛機制造、重離子裝備制造、風機制造)等主導產業，走出了一條具有武威特色的新型工業化路子。

　　敢于擔當是領導干部職責所系、從政準則和成事之道。實現中華民族偉大復興的中國夢，是黨賦予領導干部的一個歷史“大擔當”，具有鮮明的時代特征。這一擔當既是時代的考題，也是人民的期待。武威市委主要領導以上率下，帶頭招商引資，發展地方經濟，應答的是經濟欠發達地區如何發展的時代考題，回應的是經濟欠發達地區如何加快發展的群眾期待。這是忠誠履職，盡心盡責，勇于負責、敢于擔當的行為，體現的是一份責任一種精神。

　　事業因擔當而精彩。領導干部帶頭招商，是責任，是擔當。從武威招商引資的成果充分說明，領導干部特別是主要領導干部有沒有敢于擔當的精神，敢不敢招商，會不會引資，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，也直接影響一個地方的發展。近五年來，武威市經濟社會轉型升級發展的實踐證明，作為一地之“帥”之“首”的市、縣委書記，就應當涵養舍我其誰的擔當精神，勤于履責、勇于擔責、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，在真抓實干中建功立業，帶領當地干部群眾創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

　　二

　　項目建設是推動經濟社會發展的堅實基礎，招商引資工作是加強項目建設的前提，是領導干部擔當精神的體現，也是政績觀的反映。武威市委書記火榮貴說，我們要深刻學習領會習近平總書記強調的“推動經濟總量上臺階”的重大戰略要求，堅持發展是第一要務，堅持發展是硬道理不動搖，招商引資和項目建設既是貫徹落實習近平總書記“推動經濟總量上臺階”重大戰略要求的具體行動，也是全市經濟社會發展的迫切需要，要進一步堅定招商引資的信心，長期堅持無中生有抓項目、招商引資助發展。

　　今年以來，武威市持續加大招商引資力度，以蘭洽會為契機，多方聯系邀請東旭集團、中交建集團、上海紅星美凱龍集團、北京神霧集團、億利資源集團等一大批國內外知名企業和具有戰略投資眼光的客商來武威洽談對接，達成了一批投資合作協議。這些項目的正式簽約，標志著雙方合作已全面開始。

　　在招商引資中，武威市著力引進產業關聯度高、技術含量高、市場前景廣的大項目，延伸產業鏈條，全力“搶灘”新材料、新能源等新興產業，打造區域發展新的增長極，助推武威科學發展、轉型升級目標的實現。

　　重離子治療腫瘤是當今國際公認的先進放射治療技術，目前全世界僅有美國、德國、日本和中國有這項技術。武威重離子治療腫瘤中心暨榮華頤養園項目由甘肅榮華集團為主體投資建設，由中國科學院近代物理研究所提供技術和設備支撐，榮華集團整體接管武威腫瘤醫院為醫療服務配套機構。項目總投資約16億元，建設期2年，主要建設內容包括重離子治療腫瘤中心、設置床位1600張的配套醫院，以及以中醫養生為特色的榮華頤養園。項目建成后，將實現直接經濟收入5億元，帶動相關產業實現產值15億元，提供就業崗位3000個。可以為武威、甘肅乃至全國的腫瘤患者帶來福音。項目直接輻射我省近2700萬人口，并帶動西北五省乃至全國的腫瘤防治事業。

　　這是一個無中生有搶抓的高科技項目。項目的成功建設，彰顯了武威市委主要領導無中生有抓項目的膽略和敢為人先的氣魄、追求卓越的精神。

　　中國航天萬源國際(集團)有限公司是中國運載火箭技術研究院的控股子公司，是一家主要從事風力發電機組研發、總裝、關鍵零部件制造和稀土電機研發、制造的專業化上市公司。2013年，這個公司與武威市握手建設總投資20億元的中國航天武威新能源裝備制造產業園項目，今年11月建成。項目主要包括由中國航天萬源國際(集團)有限公司投資10億元，建設年產300臺套2兆瓦電勵磁直驅風電機組成套設備生產線項目；由無錫航天萬源新大力電機有限公司投資5億元，建設年產300臺套2兆瓦電勵磁和永磁低速同步發電機生產線項目；由有能集團有限公司投資1.8億元，建設年產500兆瓦風電變流器、200兆瓦光伏逆變器生產線項目。項目建成投產后，預計年實現銷售收入40億元，新增就業崗位1000多個。

　　三

　　武威市著力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的招商環境，對引進的重大項目，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求，成立協調服務領導小組，為企業提供優質服務。對重大簽約項目審批事項開通“綠色通道”，并聯審批，特事特辦，急事快辦，為企業提供熱情、周到、高效、便捷的服務。

　　甘肅達華節水科技有限公司項目是經省紀委牽線搭橋，由廣東達華節水科技股份有限公司在古浪縣工業集中區投資建設的重點招商引資項目。自項目開工建設以來，無論是辦理審批手續還是廠區建設，古浪工業集中區管委會都會安排專人引導并提供專職服務，更有相關主管部門對企業的規劃與發展提供長期、穩定、全方位的跟蹤指導。“這種建設速度和推進效率，不僅來源于企業自身的努力，更得益于市縣黨委、政府的有效引導、積極協調和大力支持。”廣東達華節水科技股份有限公司董事長潘懷聰如是說。

　　為了使項目更好地落地生根開花、產生效益，武威市形成了“人人抓項目、事事為項目”的強大合力。建立市縣級領導抓項目機制，責任到人，分解招商引資任務，承擔招商引資任務的部門、單位由原來的64個增加到69個。靠實工作責任，構建大督查工作格局，成立了由市人大常委會主任擔任組長的市督查工作領導小組，專門負責督促檢查重點項目推進落實。推行招商引資“三項指標三套體系”目標考核管理辦法，每月對各區(縣)、市直各部門招商引資項目實際到位資金情況進行通報并逐一排名。建立洽談對接項目、簽約項目、開工在建項目管理臺賬，實行動態管理、全面監控，有力地促進了簽約項目的履約實施。市上還制定出臺《重大項目包抓工作考核獎勵辦法》，將招商引資工作納入年度目標責任考核體系，做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。各職能部門主動協助辦理項目備案、用地審批、環境評估、注冊登記等手續，為招商引資企業提供高效優質服務。

　　在今年的蘭洽會上，有7個引資項目參加了全省重大項目集中簽約、“民企隴上行”活動簽約和單獨簽約，投資866億元，引進資金781億元。市政府與東旭集團簽約投資292億元的新能源綜合發展及發展基金建設項目，與中國交通建設公司西北區域總部簽約投資127億元的G569線北山至仙米寺高速公路，與北京神霧環境能源科技集團簽約投資126億元的長焰煤節能環保綜合利用一體化項目，與紅星美凱龍家居集團公司簽約投資122億元的國際貿易總部基地和國際家居產業園項目，與億利資源集團簽約投資105億元的生態修復造林綠化、燃煤鍋爐改造、生態光伏發電項目等。

　　武威簽約的項目中投資額在5億元以上有27項，分別是河北珠峰藏醫藥公司與天祝縣政府簽約的總投資50億元的藏藥材種植加工與產業化推廣一期項目，內蒙古盛朝房地產公司與涼州區政府簽約的總投資35億元的武威雷臺文化旅游產業項目，福建金順房地產公司與武威市招商局簽約的總投資20億元的中歐進出口商品采購基地，河北冀衡集團與古浪縣政府簽約的總投資20億元的生物醫藥系列產品生產項目，無錫航天萬源新大力電機公司與天祝縣招商局簽約的總投資20億元的風力發電項目，山東玉晶集團與古浪工業集中區簽約的總投資19.8億元的硝酸鈉系列、玻璃系列產品生產項目，大連萬達集團與涼州區政府簽約的總投資15億元的武威萬達城市綜合體項目，新疆祥達世紀公司與涼州區政府簽約的總投資15億元的現代農機城項目，嘉興百洋投資公司與涼州區政府簽約的總投資13億元的萬嘉商業綜合體項目，上海勝華電纜集團與武威新能源裝備制造產業園簽約的總投資10億元的電線、電纜生產基地等等。

　　這些充分說明，今天的武威，正在“無中生有抓項目、有中生優增效益”理念引領下，以開放的思維、優越的區位、廣闊的土地、便捷的交通、充足的人力資源、優惠的投資政策、良好的發展環境，吸引著國內外企業紛至沓來，在武威投資興業、共謀發展。

　　馬順龍