西部商報(bào)訊(記者李楊實(shí)習(xí)生曹燕)昨日，省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議分組審議《敦煌歷史文化名城保護(hù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)。《條例(草案)》提出，在敦煌歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納敦煌歷史文化名城資源保護(hù)費(fèi)，專項(xiàng)用于敦煌歷史文化名城的建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　旅游者應(yīng)繳納資源保護(hù)費(fèi)

　　《條例(草案)》提出，省政府、酒泉市政府和敦煌市政府應(yīng)當(dāng)將敦煌歷史文化名城保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，并逐年加大投入。在敦煌歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納敦煌歷史文化名城資源保護(hù)費(fèi)，專項(xiàng)用于敦煌歷史文化名城的建設(shè)、維護(hù)和管理。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與敦煌歷史文化名城的保護(hù)。每年六月的第二個(gè)星期六定為敦煌歷史文化名城保護(hù)宣傳日。

　　《條例(草案)》提出，歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)和村落內(nèi)禁止違反歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行拆除或者建設(shè)；改變歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的土地使用功能等活動(dòng)。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目資料、實(shí)物、建筑物、場(chǎng)所。任何單位或個(gè)人不得破壞、挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓具有重要科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺址；不得破壞自然遺產(chǎn)及周邊的歷史風(fēng)貌、自然風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境；不得砍伐、移植古樹名木。

　　以下不當(dāng)行為將處罰

　　《條例(草案)》規(guī)定，破壞、挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓古樹名木及自然文化遺跡的，由敦煌歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；違反條例規(guī)定，進(jìn)入大漠、戈壁、山巒、水系、濕地等自然保護(hù)區(qū)域進(jìn)行挖沙、取土、砍伐、狩獵、燒荒等活動(dòng)的，或在規(guī)定線路和區(qū)域外進(jìn)行科考、拍攝、探險(xiǎn)、娛樂(lè)等活動(dòng)的，由敦煌歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。