武威日報資料圖

　　 據(jù)西部商報報道(記者 李楊 實習生 曹燕)昨日，受省政府委托，省發(fā)展和改革委員會主任周強向省十二屆人大常委會第十八次會議作了《關(guān)于甘肅省2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》提出，下半年我省重點工作將包括研究啟動“5551”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程、“隴原創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新千億元行動計劃”“養(yǎng)老床位和健康產(chǎn)業(yè)千億元行動計劃”等。

　　《報告》顯示，上半年，我省實現(xiàn)生產(chǎn)總值2612.9億元，同比增長8%。全省經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行、需求整體偏弱、價格溫和上漲、質(zhì)量有所提高、民生持續(xù)改善的特點。下半年，我省將把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，按照“遠近兼顧、標本兼治、內(nèi)外發(fā)力、綜合施策”的思路，把穩(wěn)定經(jīng)濟增長與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把長期發(fā)展戰(zhàn)略與短期應(yīng)對舉措結(jié)合起來，把穩(wěn)定內(nèi)需與擴大出口結(jié)合起來，切實解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾，全力扭轉(zhuǎn)部分經(jīng)濟指標下滑態(tài)勢，保證全年各項目標任務(wù)的完成。

　　下半年企業(yè)投資項目備案權(quán)將全部下放

　　下半年，我省將全部下放企業(yè)投資項目備案權(quán)，交給市州實行屬地化管理；將使用中央和省級基建資金1億元以下的政府投資項目審批權(quán)下放給市州；將國家目錄明確由地方政府負責的核準權(quán)限，除市州事項外，全部下放市州核準。創(chuàng)新投資項目審批、監(jiān)管方式，加快建設(shè)省內(nèi)投資項目網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺，年內(nèi)實現(xiàn)省直部門間互聯(lián)互通、并聯(lián)審批，明年上半年實現(xiàn)與各市州縱向聯(lián)網(wǎng)，除不宜公開審批的項目之外，全部實現(xiàn)在線審批。加快電力體制改革，推進居民用水、用氣階梯價格制度改革。

　　落實各項優(yōu)惠政策全力促進房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長

　　全力促進房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，落實各項優(yōu)惠政策，清理規(guī)范各項收費，促進商品房投資穩(wěn)步增長；積極推進住房保障方式轉(zhuǎn)型，盡快從“補磚頭”轉(zhuǎn)為“補人頭”，按照多拆少建、貨幣化補貼的方式加快棚戶區(qū)改造。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“6873”交通項目、“6363”水利項目建設(shè)，確保完成交通、水利年度投資任務(wù)；加快以市、縣、鄉(xiāng)三級“兩供兩處一改一市一場”為主的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成新的投資增長點。同時，盡快搭建金融機構(gòu)與重大項目實施主體的對接平臺，加強與金融機構(gòu)、工商聯(lián)、貿(mào)促會、企業(yè)商會的對接，開展兩批260個PPP項目推介活動，促進有條件的項目盡快落地。

　　另外，我省還將謀劃儲備一批重大項目，抓緊推進前期工作，爭取更多項目列入國家投資計劃啟動實施。緊密對接國家7大工程包和新推出的4大工程包，在我省初步篩選“7+4”11大工程包1446個項目，總投資5269億元的基礎(chǔ)上，做好項目的對接、入庫、爭取、落地工作。

　　研究啟動養(yǎng)老床位和健康產(chǎn)業(yè)千億元行動計劃

　　我省將進一步擴大大用戶直購電交易范圍和規(guī)模，積極開展風光電等新能源直購交易試點，加快河西清潔能源基地建設(shè)，支持發(fā)展先進高載能產(chǎn)業(yè)，提升就地消納能力。研究啟動“5551”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興商業(yè)模式，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，扶持發(fā)展電子商務(wù)平臺。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，在全國率先編制以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新+科技孵化(依托園區(qū)和企業(yè)兩大平臺)+大學生創(chuàng)業(yè)園+農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)園+新興業(yè)態(tài)為主的“兩創(chuàng)示范園區(qū)”創(chuàng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，研究啟動“隴原創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新千億元行動計劃”。

　　同時，研究啟動養(yǎng)老床位和健康產(chǎn)業(yè)千億元行動計劃，依托社區(qū)平臺建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，重點在天水、平?jīng)觥⑴R夏等地建設(shè)養(yǎng)老基地，擴大健康養(yǎng)老等消費需求。

　　提升蘭州中川機場國際航空口岸綜合服務(wù)能力

　　我省將加快絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)，進一步完善和實施“136855”總體方案，充分發(fā)揮我省綜合經(jīng)濟文化優(yōu)勢和向西開放縱深保障支撐作用，謀劃好節(jié)點+橋頭+源頭特色經(jīng)濟圈帶，精心布局“一帶一路”窗口基地，全面構(gòu)建鐵陸航多式聯(lián)運，推動互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項目盡快落地開工，建設(shè)蘭州、天水、武威三個國際陸港和蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三個國際空港，著力打造具有甘肅特色、名副其實的“絲綢之路黃金經(jīng)濟走廊”。

　　爭取蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)盡快封關(guān)運營，發(fā)揮武威保稅物流中心作用，引進兩頭在外的外貿(mào)企業(yè)，大力發(fā)展保稅加工和保稅物流業(yè)。促進“蘭州號”“天馬號”貨運班列常態(tài)化運行，謀劃和爭取開通“麥積號”貨運班列，提升蘭州中川機場國際航空口岸綜合服務(wù)能力。