蘭州晨報訊(記者 師向東)力爭到2020年建成“3環21射”的蘭州市骨架公路網，形成“網絡健全、無縫銜接、互聯互通”的1小時蘭州都市交通圈，破除瓶頸制約，打通中阻梗，外地車輛進城、穿城、出城、繞城合理分流、各行其道……8月2日，記者從省交通廳了解到，為從根本上解決蘭州市過境交通與城市交通互相干擾難題，全面支撐和引領“北拓東進雙城兩團”的城市發展戰略構想和蘭白經濟區一體化發展，根據我省“6873”交通突破行動安排，省交通廳組織編制了《蘭州市骨架公路網規劃(2015-2020年)》。按照《規劃》，蘭州市將立足現有公路交通網絡分布特點、交通流量流向及未來發展需求，加快構建“4環22射”的骨架公路網空間分布格局。據悉，蘭州境內路網規劃總規模約2080公里，實際建設里程(扣除共線重復路段)約1786公里，根據建設任務初步測算，續建和規劃待建項目建設資金需求總量約為945億元。

　　7月31日至8月6日期間，省交通廳對《規劃》主要內容予以公示，并廣泛征求公眾意見。公示期間，有關單位和個人對該規劃有何意見或建議，可通過電話、傳真、電子郵箱等方式向甘肅省交通運輸廳反映。

　　規劃：加快構建4環22射骨架公路網

　　據悉，《規劃》以“兩網”規劃為基礎，以統籌解決國家公路蘭州城市過境問題和促進城市內外交通的有效銜接為出發點，重點圍繞把蘭州建成“絲綢之路經濟帶”的核心節點城市、把蘭州新區打造成為我國向西開發戰略平臺的總體定位，并結合“北拓東進雙城兩團”的蘭州城市發展戰略構想和蘭白經濟一體化發展格局、城鎮體系規劃和產業布局，以蘭州主城區為核心，以“雙城兩團”(雙城指蘭州和白銀，兩團指秦王川和榆中)為重點，整合公路通道資源，加快構建“環線+放射線”、呈“輪輻狀”的干線公路骨架網，高效銜接城區內外路網，暢通城市主要出入口，促進蘭白經濟區“金三角”核心3區之間高速公路互聯互通，強化核心城市對毗鄰重要節點城市、主要經濟區和重要交通樞紐的干線交通聯絡和延伸輻射，構建集疏運大通道，促進節點聯動發展，全面提升公路交通對蘭白經濟區經濟社會發展的支撐和引領能力。

　　《規劃》提出，蘭州市將立足現有公路交通網絡分布特點、交通流量流向及未來發展需求，加快構建蘭州市“4環22射”(4條繞城環線、22條放射線)的骨架公路網(簡稱“422”路網)空間分布格局(路網空間布局詳見附表1和附圖1)。蘭州境內路網規劃總規模約2080公里，實際建設里程(扣除共線重復路段)約1786公里。

　　現狀：蘭州30條國省干線密集無繞城環線

　　據了解，根據《國家公路網規劃(2013年—2030年)》和《甘肅省省道網規劃(2013年—2030年)》，蘭州境內共計規劃布局有國省干線公路30條，其中，路線直接穿越蘭州主城區的有4條，以蘭州市區為起訖點的路線有13條。截至目前，國省干線公路在蘭州主城區形成主要出入口14個。

　　不過，這些路線縱橫交織，相對密集且又顯凌亂，東西狹長、南北不暢。由于尚未形成公路繞城環線，過境交通與城市交通難以有效銜接，大量長途過境車輛需要直接穿越城區進行集散，給城市交通造成很大壓力；加之城市部分出入口道路標準較低、通行能力較差，交通疏導功能受限，容易在干線公路與市內道路網銜接路段形成“中阻梗”，車輛“進不來、出不去”，是造成城區交通擁堵、影響城市環境的主要原因之一。

　　因此，亟待以現有路網為基礎，采用環線+放射線的交通網絡布局模式，梳理和整合交通通道資源，重構蘭州市骨架公路網，強化對蘭州都市圈內主要節點城市的交通聯絡，破除“瓶頸”制約，全面提升路網的通道功能、疏導功能和對外輻射功能。

　　目標：力爭2020年建成3環21射公路網

　　按照“3年有效緩解、6年根本解決”的發展目標，借“6873”交通突破行動東風，統籌謀劃蘭州市“環線+放射線”的骨架公路網空間布局，加快推進干線公路通道建設。力爭到2020年，建成“3環21射”(高速公路“2環7射”、普通國省道“1環14射”)蘭州市骨架公路網，形成“網絡健全、無縫銜接、互聯互通”的1小時蘭州都市交通圈，破除“瓶頸”制約，打通“中阻梗”，外地車輛“進城”、“穿城”、“出城”、“繞城”合理分流、各行其道，從根本上解決蘭州內外交通交叉干擾、出入口不暢、交通擁堵問題，充分發揮公路交通支撐引領蘭州都市經濟圈發展作用。

　　展望到2025年，“4環22射”(高速公路“3環8射”、普通國省道“1環14射”)的蘭州都市經濟圈骨架公路網全面形成，蘭州溝通西南、西北的交通樞紐和“絲綢之路經濟帶”核心節點城市的地位更加突出，在全省區域發展戰略中的“中心帶動”功能和“率先發展”示范作用顯著增強。

　　另外，《規劃》還提出了“422”蘭州骨架公路網的階段性建設目標：

　　力爭到2017年，建成蘭州高速公路內環線和近80%的放射線，過境交通與城市交通交叉干擾、區間交通聯系不緊密、出入口不暢的問題有效緩解。

　　到2018年，建成蘭州高速公路北二環、普通國道繞城環線和90%的放射線；蘭州主城區過境交通與城市交通交叉干擾的矛盾得以妥善解決；蘭州路網的快速過境通道功能、區間交通聯絡功能和拓展引領城市發展空間功能顯著增強。

　　到2019年，蘭州高速公路放射線和普通國省道放射線基本建成；蘭州市和蘭州新區對外公路通道出入口路段全部暢通；城市內外交通銜接更加緊密、有效，路網的區間交通聯絡功能、對外輻射功能和內外交通疏導功能全面提升。

　　意見收集方式

　　《規劃》在公示期間，有關單位和個人對該規劃有何意見或建議，可通過以下方式向甘肅省交通運輸廳反映。

　　聯系人：羅紅剛聯系電話：0931-8489775

　　傳真：0931-8489921(請注明“規劃公示”字樣)

　　電子郵箱：lhg_gh@163.com(請注明“規劃公示”字樣)　　

　　近日，省交通廳編制的《蘭州市骨架公路網規劃(2015-2020年)》面向社會公示，并廣泛征求公眾意見。《規劃》提出，蘭州市將著力構建4環、22射的骨架公路網，以從根本上解決蘭州市過境交通與城市交通互相干擾難題，增強蘭州市對蘭白經濟區內主要節點城市的交通聯絡，全面支撐和引領“北拓東進雙城兩團”的蘭州城市發展戰略構想和蘭白經濟區一體化發展。

　　那么，蘭州市“422”骨架公路網究竟由哪4條環線、哪22條放射線組成？具體的建設任務又是怎樣的？記者為您一一梳理。

　　繞城環線：由3條高速環線和1條普通國道環線構成

　　規劃形成由高速公路內環線、北二環和外環線(遠期展望線)等3條環線構成的圈層結構。規劃路線全長約600公里，實際建設里程約382公里。

　　●內環線：即G3001連霍國家高速公路蘭州繞城環線，主要解決近期蘭州市主城區高速公路過境問題。環線起點為定遠鎮，按順時針方向環繞，經和平、魏嶺、西果園、柳泉、黃羊頭、北龍口(中鋪子)、柳溝河，至終點定遠鎮形成閉合環線，全長約116公里。

　　●北二環：由G30(含分設線)、G3001、G6等國家高速公路蘭州境內相關路段組合構成，主要解決近中期蘭州市第四版城市總體規劃實施過程中蘭州主城區“北拓東進”后新規劃區高速公路過境問題。環線起點為清水驛鎮，按順時針方向環繞，經和平、魏嶺、西果園、柳泉、黃羊頭、尹家莊、忠和、金崖、夏官營，至終點清水驛形成閉合環線，全長約179公里。

　　●外環線(遠期展望線)：由G30、G3001、G6、S01等國家高速和省級高速公路蘭州境內相關路段組合構成，立足于“蘭白一體”的思路，中長期滿足蘭州市“北拓東進雙城兩團”戰略構想的需要。路線起點為清水驛鎮，按順時針方向環繞，經定遠、和平、西果園、柳泉、黃羊頭、尹家莊、樹屏、龍泉、永登(柳樹)、澇池灘、上川、黑石川、皋蘭、什川、金崖、夏官營，至終點清水驛鎮形成閉合環線，全長約305公里。

　　●普通國道繞城環線:規劃由南繞城段(G309新改線)和北繞城段(G109、G312新改線)形成普通國道繞城環線。環線起點為金崖鎮，按順時針方向環繞，經定遠、和平、魏嶺、西果園、關山、新城、河口、杏花村、九合、張家窯、來紫堡，至終點金崖鎮形成閉合環線，規劃路線全長(建設里程)約164公里。

　　●南繞城段：由G309新改線段構成。路線起點為金崖鎮，自東向西經定遠、和平、魏嶺、西果園、關山、新城，至路線終點河口鎮接G109，全長約83公里。

　　●北繞城段：即G109、G312蘭州改線繞城段，從根本上解決現有G109、G312穿城而過、與城市交通相互干擾的問題。路線起點為金崖鎮，自東向西經來紫堡、火燒崖至張家窯，后與G109改線段共線經九合至杏花村，再沿G109改線段至河口鎮與南繞城段相接，全長約81公里。

　　放射線：以蘭州為中心，輻射蘭白經濟區核心區

　　規劃由22條放射線構成以蘭州市為中心，輻射蘭白經濟區核心區內所有節點城市和直接輻射區(定西市、臨夏州、天祝縣)內毗鄰主要節點城市的干線公路通道。蘭州境內規劃路線全長約1316公里，實際建設里程約1240公里。

　　●高速公路放射線(8條)：由規劃的高速公路內環線上4個主要出入口方向：蘭州東(定遠)、蘭州南(晏家坪)、蘭州西(黃羊頭)、蘭州北(北龍口)引出8 條高速放射線，蘭州境內規劃路線全長約497公里，實際建設里程約435公里。

　　高速公路放射線統一命名編號，以蘭州市為中心，從正北向放射線起始，按順時針方向排序，依次是：射1蘭州至景泰、射2蘭州至白銀、射3蘭州至定西、射4蘭州至臨洮、射5蘭州至永靖(遠期展望線)、射6蘭州至紅古、射7蘭州至天祝、射8蘭州至中川機場至白銀。

　　●普通國省道放射線(14條)：規劃從蘭州國道繞城環線上的6個普通國道出入口(金崖、定遠、晏家坪、新城、河口、忠和)和蘭州新區的國道出入口(黑石川)等7個主要出入口引出9條國道放射線；從蘭州市城市二環線上的5個省道出入口(大砂坪、青白石、沈家坡、岸門、沙井驛)引出5條普通省道放射線。上述14條國省道放射線蘭州境內規劃路線全長約819公里，建設里程約805公里。

　　普通國省道放射線統一命名編號，以蘭州市為中心，從正北向放射線起始，按順時針方向排序，分別是：射1蘭州至景泰、射2蘭州至中川機場、射3蘭州至白銀、射4蘭州至靖遠、射5蘭州至西吉(寧夏)、射6蘭州至定西、射7蘭州至榆中、射8蘭州至臨洮、射9蘭州至臨夏、射10蘭州至永靖、射11蘭州至紅古、射12蘭州至天祝、射13蘭州新區至白銀、射14蘭州新區至連海經濟區。

　　內外路網銜接：蘭州主城區形成26個主要出入口

　　路線布局規劃重點對蘭州主城區范圍內的國省干線公路城市主要出入口進行規劃，并制定相應的城市內外路網銜接方案，加快實現蘭州市“4環22射”骨架公路網與“一橫三環九縱”蘭州主城區骨架道路網有效銜接、順暢對接，暢通城市內外道路交通，從根本上解決城市出入口不暢和主城區交通擁堵問題。

　　按照規劃，“422”骨架公路網在蘭州主城區形成了26個主要出入口(高速公路出入口13個、普通國省道出入口13個)，比目前增加了12個城市出入口(高速公路出入口增加8個、普通國省道出入口增加4個)，城市內外交通銜接更為順暢。

　　建設時間表：今年新開工建設3條、86公里繞城環線

　　《規劃》明確，高速公路繞城環線和出口路放射線原則上按高速公路標準規劃建設；普通國道繞城環線按一級公路標準規劃建設；普通國省道放射線原則上按二級以上標準規劃建設，蘭州城區重要出口路段可按一級公路標準規劃建設。

　　據悉，蘭州市“422”骨架公路網總體建設里程(扣除共線重復路段)約1786公里。截至2014年底，已建成里程672公里，在建里程299公里，規劃待建里程815公里。規劃待建路段中，規劃期(2015—2020年)擬安排實施的項目(已納入“6873”交通突破行動實施方案)里程692公里，展望期(2021—2025年)擬安排實施的項目建設里程123公里。

　　此外，《規劃》還制定了蘭州市“422”骨架公路網項目實施路線圖和時間表，具體項目建設安排情況為： 2015年蘭州市將新開工建設3條、86公里的繞城環線(內環線、北二環、G309國道環線)，以及6條、344公里的放射線(高速公路放射線2條、88公里，普通國省道放射線4條、256公里)。

　　建設資金：“422”骨架公路網建設資金總量945億元

　　根據建設任務初步測算，續建和規劃待建項目建設資金需求總量約為945億元。其中，規劃期(2015—2020年)擬安排實施的項目(已納入“6873”交通突破行動實施方案，含在建項目)資金需求約為768億元，展望期(2021—2025年)擬安排實施的項目資金需求約為177億元。

　　按照省政府《關于加快全省公路建設的意見》(甘政發〔2014〕105號)精神，省交通運輸廳主要負責國家高速公路和普通國道建設，蘭州市政府主要負責省級高速公路和普通省道建設，省直各相關部門和蘭州市政府根據責任分工做好項目前期、財政資金支持、土地供應及征地拆遷等工作。

　　據悉，蘭州市骨架公路網按照“省市共建、以市為主”的投資方式建設；鼓勵有條件的公路項目采用自建自管、代建制、設計施工總承包等模式融資建設；凡符合開放條件的公路、橋梁、隧道等公路基礎設施均鼓勵社會資本以獨資、合資、控股、參股、建設—經營—轉讓+設計—采購—施工(BOT+EPC)、政府和社會資本合作(PPP)等融資方式建設運營，多管齊下緩解建設資金壓力。