據(jù)蘭州日報報道 記者從市安委會2015年第三次會議上了解到，市安委辦目前已擬定了《關于改革安全生產(chǎn)管理體制加強基層基礎工作的意見》，下一步全市重點將在安全管理的機構、機制、方式三個領域進行改革。

        會議認為，我們在安全生產(chǎn)體制機制完善、基層基礎夯實等諸多方面不能適應現(xiàn)階段“大安全”要求。具體來說，“九多兩弱”即企業(yè)數(shù)量多、高危行業(yè)多、長輸油氣管線多、燃氣管網(wǎng)多、從業(yè)人員多、特種設備多、在建工地多、在籍機動車輛多、消防單位多，以及基層基礎脆弱和監(jiān)管能力薄弱的狀況，將在今后較長時期影響我市的安全生產(chǎn)大局。

　　建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會

　　據(jù)此，市安委辦已擬定了《關于改革安全生產(chǎn)管理體制加強基層基礎工作的意見》，下一步重點將在安全管理的機構、機制、方式三個領域進行改革——改革安全管理機構方面，計劃通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、配備專職安全生產(chǎn)管理人員來健全企業(yè)安全管理機構；通過組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會、設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、成立行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)領導小組和安全生產(chǎn)管理辦公室,實現(xiàn)安全監(jiān)管“五級五覆蓋”；通過在蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會內(nèi)設置專門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構來健全安全監(jiān)管組織機構，確保應承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任得到有效落實；通過在負有行業(yè)監(jiān)管職責的重點部門設置或明確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的承辦機構，將“三管三必須”進一步落到實處；通過設立市級安全生產(chǎn)應急指揮中心來健全應急救援體系。

　　實施安全生產(chǎn)四級全覆蓋監(jiān)管體系

　　安全監(jiān)管機制方面，將建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對安全失信企業(yè)在立項、融資、規(guī)劃、用地等方面予以懲戒約束；建立安全預防控制體系，在重點行業(yè)領域強制淘汰國家明令禁止的落后工藝、設備；實施安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,構建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))“四級全覆蓋”監(jiān)管體系；按照“屬地監(jiān)管”原則，落實省級以下各類園區(qū)安全監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管“全覆蓋”；建立委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機制，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權；利用我市精細化網(wǎng)格管理體系，力爭用3年時間完成安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)安全監(jiān)管機制建設。

　　對生產(chǎn)建設重點部位實施全天候監(jiān)控

　　在安全監(jiān)管方式領域，市政府計劃通過建立完善“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度、嚴肅查處涉險事故、提前預警、聯(lián)合約談、定期通報等方式改進監(jiān)督檢查方式；嚴格落實所有新建、改建和擴建項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度；建設蘭州市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及應急指揮平臺、危險源監(jiān)管(西固)子平臺，將規(guī)模以上企業(yè)和重點行業(yè)領域企業(yè)安全隱患自查自改工作納入實時監(jiān)控范圍；對所有生產(chǎn)建設重點部位，勞動密集型企業(yè)和人員密集場所實施全天候電子監(jiān)控，推進公安、交通、建設等部門電子監(jiān)控一體化工作；開展安全發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動，并強化應急救援實訓演練。