對于一個黨員，紀律是“高壓線”，對于一個政黨，紀律是“生命線”。

　　今年，甘肅省各級黨委、紀委用紀律管住最大多數(shù)，盯緊關(guān)鍵少數(shù)，拉起“帶電的高壓線”，建設(shè)“生命線”，讓紀律立起來、嚴起來，挺在最前面，維護整個“森林”的生態(tài)健康。

　　管住最大多數(shù)

　　紀律是管黨治黨的尺子，是尺子就得立在前頭。

　　把尺子立在前頭，強化對全體黨員干部的黨紀黨規(guī)教育必不可少。

　　于是，省委書記、省人大常委會主任王三運帶頭講黨課，“在律己方面，要重視防止和克服紀律渙散、我行我素，奢侈浪費、講究排場，文恬武嬉、玩物喪志，大錯不犯、小錯不斷，過度應(yīng)酬、不務(wù)正業(yè)等問題。”“在用權(quán)方面，要重視防止和克服以權(quán)謀私、腐化墮落，濫用職權(quán)、失職瀆職，官商勾結(jié)、沆瀣一氣，疏于管理、包庇袒護，為官不為、得過且過等問題。”

　　省委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全省各地各部門黨委(黨組)書記紛紛登臺授課，黨紀黨規(guī)教育已成為各級各部門黨員干部的必修課。

　　今年上半年，全省各地各部門還采取多種形式開展黨員干部警示教育。省教育廳組織100多名處級干部參觀蘭州監(jiān)獄，酒泉市打造內(nèi)容豐富的反腐倡廉警示教育基地，隴西縣在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展反腐倡廉警示教育“三個一”系列活動，全省各地編印《警示錄》，以案說紀，亮明“尺子”。

　　如果說講黨課、開展警示教育是抓“面”的話，那么重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育就是抓“點”抓“線”。

　　今年4月，省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班，省委常委、省紀委書記張曉蘭做嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的專題輔導(dǎo)。對于省直部門重點崗位處級干部，省紀委聯(lián)合省直機關(guān)工委舉辦廉政大講堂，每期設(shè)定主題，邀請相關(guān)專家專題講授。今年上半年，700多人(次)集中接受了廉政輔導(dǎo)。同時，全省各地各部門紛紛舉辦黨風(fēng)廉政教育大講堂，深入開展黨的紀律教育，強化黨員干部遵規(guī)守紀意識。

　　教育讓廣大黨員干部知曉“尺子”，督查則強烈傳達“尺子”的“存在感”。

　　今年上半年，甘肅省查糾省發(fā)改委1名干部檔案造假問題，組織處理和紀律處分了省發(fā)改委3名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢257人，誡勉談話257人。通過不斷強化日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處置問題，切實增強了黨員干部對紀律的敬畏之心。

　　在加強教育監(jiān)督的同時，甘肅省把紀律建設(shè)當(dāng)作治本之策，結(jié)合實際，研究制定強化黨內(nèi)監(jiān)督、落實“兩個責(zé)任”、改進工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運行等方面的具體制度和辦法。7月15日，省委常委會議審議通過的《甘肅省省管干部談話辦法》，就是加強紀律建設(shè)、健全抓早抓小機制的一項制度安排。上半年，省紀委還對省直有關(guān)部門和單位起草的21件法規(guī)制度進行廉潔性審查。

   盯緊關(guān)鍵少數(shù)

　　7月14日上午，省衛(wèi)生計生委財務(wù)處處長胡原生、省人民醫(yī)院院長郭天康等10名部門和委屬單位“一把手”向委黨組述紀述廉述作風(fēng)，委黨組、委機關(guān)全體干部、委屬單位黨政“一把手”、紀委書記140多人現(xiàn)場測評。

　　為了緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，甘肅省委專門下發(fā)通知，將“三述”制度向縣(市、區(qū))和企事業(yè)單位延伸拓展，實現(xiàn)全覆蓋。

　　“三述”作為“一把手”的廉政答卷，是黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)，并列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容。

　　“三述”考核任期，“廉考”考核年度。為期半年的2014年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)考核由省領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、親自反饋考核結(jié)果。

　　6月1日，省委書記、省人大常委會主任王三運，向省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)班子反饋年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況：“雖然，省國土資源廳在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一定的工作，但由于個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴重違紀違法問題，根據(jù)考核結(jié)果，省委決定省國土資源廳2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為‘一般’等次。”

　　和省國土資源廳一樣，全省14個市州42個省直部門單位，都得到省領(lǐng)導(dǎo)一份嚴肅而又精準的評判。

　　未履新，先談話，未施政，先考試。對新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話和廉政法規(guī)知識考試，是又一項甘肅省委盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”的制度安排。

　　7月17日，170多名上半年新任省管干部集體聽取甘肅省委常委、省紀委書記張曉蘭談話。

　　剛剛走馬上任的天水市委宣傳部部長王正茂說，“談話和考試幫助我們把平時似是而非的觀念弄清楚，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，就得戴上‘緊箍咒’。”

　　近年來，經(jīng)濟責(zé)任和機構(gòu)編制審計成為甘肅省加強干部監(jiān)督管理的又一套“組合拳”。省紀委、組織、編辦、監(jiān)察和審計等五大部門共同發(fā)力，全面開展針對縣區(qū)黨政“一把手”的“雙審”工作，打造權(quán)力監(jiān)督的“鐵榔頭”。

　　2013年以來“雙審”已審結(jié)的3個市州和30個縣區(qū)中，共處理相關(guān)責(zé)任人225人，其中給予黨紀、政紀處分78人，給予撤職降級9人，給予通報批評及誡勉談話等123人，追究刑事責(zé)任15人，

　　“心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。”

　　黨的紀律準繩，無處不在，無處不嚴。各級各部門單位“一把手”，時時刻刻都強烈感受到監(jiān)督的“存在感”。

　　“拉起帶電的高壓線”

　　金昌市金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長張福亨伙同他人，利用職務(wù)之便，采用虛報冒領(lǐng)的手段，侵吞公款1萬元，用于支付自己修建房屋拉沙款，受到免職、留黨察看一年和行政降級處分。

　　臨夏州臨夏縣榆林鄉(xiāng)榆豐村黨支部書記李尕來違規(guī)操作，將本人及家屬共6人安排為農(nóng)村一類低保對象，違規(guī)領(lǐng)取低保金總計5760元，受到黨內(nèi)警告處分。

　　進入7月，甘肅廉政網(wǎng)“曝光臺”欄目格外“繁忙”：7月1日，張掖市通報11起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；7月2日，天水市通報16起；7月3日，白銀市通報10起；7月7日，酒泉市通報13起，省紀委通報15起。

　　如此高密度的通報曝光，就是傳達糾“四風(fēng)”不松勁、拍“蒼蠅”不手軟的堅定決心，讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐更多的“獲得感”。

　　“要把紀律挺在前面，緊盯扶貧資金、土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補貼、教育醫(yī)療、‘三資’管理、危舊房改造等方面損害群眾利益的突出問題，加大力度、快查快處、嚴查嚴處，點名道姓公開通報曝光。”甘肅省委常委、省紀委書記張曉蘭這樣要求。

　　數(shù)字是最好的佐證。今年上半年，甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)初核鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部問題線索3392件，同比增長84.7%；立案1181件，同比增長61.3%；處分人數(shù)1332人，同比增長18%。

　　“老虎”要打，“蒼蠅”也要打。把紀律挺在前面，必須前移關(guān)口，抓早抓小。

　　甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)馳而不息狠抓作風(fēng)，上半年查處違反中央八項規(guī)定精神問題295起，處理443人，其中給予黨政紀處分218人。

　　在嚴防“四風(fēng)”反彈的同時，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。今年上半年，省紀委立案審查省管干部13人。嚴肅查處了蘭州新區(qū)管委會原副主任萬里、白銀市政協(xié)原主席郭德清、省新聞出版廣電局原副巡視員盧旺存、酒鋼集團原董事長馮杰等案件。

　　“讓紀律立起來，就必須把執(zhí)行紀律抓細抓實，使紀律真正成為‘帶電的高壓線’”，張曉蘭說：“一方面，要持之以恒查糾‘四風(fēng)’，另一方面，繼續(xù)加大紀律審查力度，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子就及時啄出來，保證‘樹木’的健康。”

　　（記者朱旺）