西部商報訊(記者張云 通訊員張志宏)昨日記者從省民政廳獲悉，《甘肅省社會救助條例》(以下簡稱《條例》)今年10月1日起正式施行。據(jù)悉，這是我省第一部，也是全國第二部統(tǒng)籌各類社會救助制度的地方性行政法規(guī)。《條例》分別從最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助等方面為保障困難群眾基本生活、維護(hù)基本生存權(quán)益提供了法制保障，符合條件者可申請最低生活保障，五種情形可申請臨時救助。

　　災(zāi)害救助：實行屬地管理分級負(fù)責(zé)制

　　《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府對基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，給予受災(zāi)人員救助。受災(zāi)人員救助實行屬地管理，分級負(fù)責(zé)。受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式，對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置。自然災(zāi)害危險消除后，受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制訂居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，組織重建或者修繕因災(zāi)損毀的居民住房。自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

　　醫(yī)療救助：采取三種方式進(jìn)行

　　縣級以上人民政府對最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者以及其他特殊困難人員給予醫(yī)療救助。醫(yī)療救助采取這三種方式：對最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，給予補貼。醫(yī)療救助對象患病住院的，其醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，個人及家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用，給予補助；因特殊情況未能參加基本醫(yī)療保險、個人及其家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的醫(yī)療費用，也應(yīng)當(dāng)予以補助。醫(yī)療救助對象患有重大疾病、慢性病需要長期門診治療的，經(jīng)基本醫(yī)保報銷后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合政策規(guī)定的門診醫(yī)療費用，給予補助。

　　教育救助：依不同教育階段給予救助

　　縣級以上人民政府對接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，給予教育救助。對教育救助對象，根據(jù)不同教育階段，分別給予救助。對接受學(xué)前教育的救助對象予以資助。對義務(wù)教育階段的救助對象免收雜費，免費提供教科書；對農(nóng)村義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費補助，免收住宿費。對普通高中教育(含中等職業(yè)教育)階段的救助對象發(fā)放國家助學(xué)金；對中等職業(yè)教育在校生免收學(xué)費。對普通高等教育階段的救助對象根據(jù)實際情況，分別給予減免學(xué)費、發(fā)放國家助學(xué)金、提供臨時困難補助、提供國家助學(xué)貸款、安排勤工助學(xué)崗位等救助。

　　住房救助：鼓勵村集體組織建房

　　縣級以上人民政府對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，給予住房救助。城鎮(zhèn)住房救助通過優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼等方式實施。農(nóng)村住房救助通過易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、移民和生態(tài)建設(shè)、提供建房技術(shù)服務(wù)等方式實施。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織出資新建住房、收購改建空置住房，提供給農(nóng)村住房救助對象居住。對住房救助對象中的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其身體狀況給予房源、樓層等方面的優(yōu)先選擇權(quán)。住房救助對象的住房因公共利益需要被征收或者征用時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

　　就業(yè)救助：

　　確保低保家庭至少一人就業(yè)

　　縣級以上人民政府對最低生活保障家庭中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼、費用減免、公益性崗位安置、職業(yè)技能鑒定補貼等辦法，給予就業(yè)救助。最低生活保障家庭中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。最低生活保障家庭中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源和社會保障等有關(guān)部門介紹的工作；無正當(dāng)理由，連續(xù)三次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)的工作的，縣級人民政府人力資源和社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級民政部門，由民政部門決定減發(fā)或者停發(fā)其最低生活保障金。

　　臨時救助：

　　五種情形可申請臨時救助

　　縣級以上人民政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或者個人，給予臨時救助。有這五種情形之一的，可以申請臨時救助。因火災(zāi)、交通事故等意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因家庭成員遭受意外傷害、突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人；縣級以上人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭和個人。