近日,有關東郊蔬菜瓜果綜合批發市場棚改的一則帖子,在網上和許多關心批發市場人的心里引起轟動。為此記者先后多次對此進行了采訪調查,就群眾關心的“東郊蔬菜瓜果綜合批發市場為什么要棚改?”“如何棚改?”等問題進行了深入調查。
東郊批發市場:棚改引發的爭議
東郊蔬菜瓜果綜合批發市場的棚改是崆峒區棚改項目的一個內容。依照市區兩級政府的要求,平涼中心城區棚戶區改造管理中心專門成立了一個棚改小組,專門負責這一塊的土地征收與棚改工作,這本是一件正常的棚改征收工作,然而隨著百度貼吧一個有關平涼崆峒區東郊蔬菜瓜果批發市場的貼子的發布,在網上引起不小的反響,先是有3萬余人轉載跟帖。同時,還有一些片區的居民對棚改中征收補償存在爭議上訪反映情況,批發市場的棚改引起社會各界的廣泛關注。
對帖中及居民反映的內容與情況,市區兩級有關領導高度重視,并責成有關人員調查核實,并從棚改的原因、依據的政策、征收與補償的方式與標準等8個方面的問題做出正面答復,并指出歪曲事實、惡意傳播、造成嚴重負面后果的行為要擔負法律責任。
為了解更多事實真相,8月3日上午,記者再次來到了這個曾是平涼人“菜籃子”的批發市場看到,這里已經是一片狼藉,垃圾遍地,有幾家門店與攤棚正在營業,由于正在下雨,這里的顧客非常少,一位賣蔬菜的女老板說,這里買菜的人還沒有賣菜的人多。
涇灘村村主任張建宏告訴記者,崆峒區東郊蔬菜瓜果綜合批發市場由崆峒區柳湖鎮涇灘村一社組建,1991年經有關部門批準成立。此前平涼的蔬菜批發是在城區虹光路兩邊的馬路市場進行的,市場的供應與蔬菜的質量都無法保障,可以用雜亂無章、問題眾多、隱患重重來形容一點都不為過。當時涇灘一社抓住商機,克服重重困難組建了這個批發市場。
張建宏還告訴記者,這個市場不僅保障了平涼人的菜籃子,還是周邊市縣的蔬菜交易的集散地,寧夏的銀川、固原、陜西的咸陽、寶雞,甘肅的蘭州、慶陽、白銀等地市的蔬菜客商經常來這里交易,市場里面有固定店鋪有70多家,加上臨時攤位共有200多家。從凌晨一兩點開始一直要忙天亮,數百噸的蔬菜批發就這樣在黎明前的燈火里完成了。
市場棚改:勢在必行
東郊蔬菜瓜果綜合批發市場位于中心城區崆峒大道和柳湖路之間、寶塔北路西側,占地65畝,主要經營蔬菜、瓜果、水產、副食等的批發零售。由于平涼經濟的迅速發展,這個24年前建成的批發市場及配套設施已經不再適應城市發展需求,難以滿足市民的蔬菜需求。
采訪中,區政府有關負責人介紹,綜合批發市場進行棚改的原因主要有四個方面,一是按照中心城市總體規劃,該區域不宜設立大型蔬菜瓜果綜合批發市場,應另行選址。目前,該市場已納入棚戶區改造項目寶塔北路片區征收范圍,按照片區整體規劃方案,應當予以拆除建設;二是解決交通安全隱患的需要。該市場位于崆峒東路交通要道,緊臨平涼二中、黃家園小學和市醫院等人員密集場所,區域內運輸車輛多、人流量大,存在重大交通安全隱患;三是規范市場經營秩序、解決亂擺攤設點的需要。由于市場門口馬路兩邊擺攤設點商販較多,經常阻塞交通,對周邊居民生活造成嚴重影響;四是市容市貌環境整治的需要。該市場及其周邊基礎設施落后、環境臟亂差問題突出,已無法滿足中心城市發展需要。許多市民發出治理環境,整治市場的呼聲。
由于以上原因,批發市場在年初就列入了棚改計劃,新年伊始,市區兩級政府依照計劃啟動了棚改。8月1日晚9時,崆峒區及棚改中心又組織有關人員在批發市場附近召開了批發市場棚改推進協調會議,會議要求各有關部門一定要凝心聚力,共同努力把這項利民為民的好事辦好。
棚改中心有關負責人介紹,在20多年的城市發展中,批發市場出現了許多問題,為了推動城市發展與建設,改善市民居住環境,提高市民生活質量,依照國家規定對其進行改造是一個必然的選擇。
新市場:陽光從城東升起
8月2日凌晨4時,記者在平涼新陽光隴東農副產品交易市場看到,這里燈火通明,車來車往,人頭攢動,經營蔬菜瓜果的客商們正在銷售選購,整個市場一片熱鬧、繁忙的景象。
該市場負責人孫亞軍介紹,平涼新陽光隴東農副產品交易市場占地300多畝,建有2.2萬平方米的鋼結構綜合蔬菜交易大廳,并建有1萬平米的糧油及調味品交易區,配件有萬噸冷藏庫和大型停車場、培訓中心、檢測中心等基礎設施,是目前陜甘寧片區規模最大的現代化農副產品批發市場,可輻射帶動周邊地區,形成三小時高效運輸交易圈,該市場現代化交易功能,將促進其成為陜甘寧地區農副產品供應與交易的基地,對促進我市、隴東乃至甘肅的經濟發展有著較好的推動作用。
孫亞軍還介紹,現在市場入住的瓜果批發大戶46戶,蔬菜批發大戶52戶,經營當季瓜果、蔬菜、豆芽豆腐等流動臨時商戶200戶左右。每天運輸瓜果蔬菜的大型車輛約500輛次、中小型車輛300輛次。每天銷量有800多噸,以西瓜為主瓜果批發有500多噸,蔬菜及其它在300噸左右,進入秋季后交易量將會有一個大幅提升過程。
許多從老批發市場搬遷的商戶也反映,新市場功能更完善,批發零售更方便。記者在采訪中了解到,由于老市場位于中心城區,場地窄小、交通不便制,大型車輛進出困難,交易環節較多,造成蔬菜批零困難,價格不穩偏高。新市場場地寬闊,交通便利,市場功能完善,減少了交易環節,降低了運行成本,同時,新市場還建成全國大型農貿市場電子商務交易平臺,信息互聯,在時間、空間上打破傳統購銷與結算模式的限制,貨源價格信息透明,交易運輸方便快捷。
盡管東郊蔬菜瓜果綜合批發市場在棚改過程遇到各種困難與問題,但棚改中心的工作人員對此信心十足,因為他們相信只要把各項工作做到做細做實,這利民為民的好事就一定能辦好。
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