西部商報訊(首席記者丁煒娜 實習生張紅)隨著國家驗收組對蘭州新區保稅區的驗收合格，蘭州新區綜合保稅區將以最快的速度封關運營。不少市民對綜合保稅區感到好奇，什么是綜合保稅區？在咱們蘭州新區設立保稅區，可以為老百姓帶來哪些實惠？本報記者收集梳理了有關綜合保稅區的相關信息，為市民答疑解惑。

　　保稅區有哪些功能和優惠政策？

　　基建物資及進口設備免征關稅和進口環節增值稅

　　目前蘭州新區綜合保稅區是我省第一家保稅區，保稅區將實施多項優惠政策。在關稅及稅收政策方面，基建物資及進口設備免征進口關稅和進口環節增值稅：即區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資免稅；區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件免稅；區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品，區內企業從國外進口自用的機器、設備免稅。在企業經營政策方面，進入蘭州新區綜保區的企業，按照“非禁即準、非限即許”的原則，允許增加或擴大經營范圍；蘭州新區綜保區內存儲貨物的品種和倉儲時間不受限制。在加工貿易政策方面：為引導甘肅省、蘭州市及蘭州新區內出口加工企業向蘭州新區綜保區集中，蘭州新區綜保區內的企業用地供應可享受“出城入園”企業凈地出讓的優惠政策，代征用地不再收取征地成本費用；入駐蘭州新區綜保區符合國家鼓勵類產業的出口加工類企業，新區產業基金給予優先扶持。

　　在金融方面，允許境內外金融、保險機構在綜保區內設立分支機構或辦事處；鼓勵外匯指定銀行加大市場開拓力度，在蘭州新區綜保區內設立分支機構或辦事處，更好地滿足保稅區開發開放新需求。積極參與蘭州新區綜保區內重點企業和項目的招商引資外匯服務工作；進入蘭州新區綜保區企業允許符合國家規定和監管要求的外幣流通。綜保區內與境內綜保區外之間貨物貿易，可以以人民幣或外幣計價結算。綜保區內機構之間的交易，可以以人民幣或外幣計價結算；綜保區內行政管理機構的各項規費以人民幣計價結算。

　　綜合保稅區對老百姓有哪些實惠？

　　滿足多樣化消費需求，帶動本地3.3萬人就業

　　綜保區不僅給企業帶來諸多好處，對當地的老百姓而言，也有很多看得見、摸得著的實惠。不久的將來，我們就能在蘭州新區接觸到更多正宗的“洋貨”，同時這些進口直銷的商品，因為省去了許多中間環節，售價也大幅度下降，滿足普通消費者以優惠價格購買國外高檔消費品的需求。此外，由于商品從國外工廠出廠后，從船運、陸運再到報稅倉庫、銷售平臺，過程全部由綜保區監控，并且聯合海關、檢驗檢疫等多口岸部門共同監管，進口商品的品質也就比網上代購、海淘等途徑來得可靠。

　　除了更好地滿足老百姓的消費需求外，綜保區提供了諸多就業機會。據悉，建設蘭州新區綜合保稅區，將會吸引一大批加工制造、倉儲物流企業入駐，同時帶動餐飲、住宿、金融、運輸等服務業發展，為本地居民提供更多、更好的就業、創業機會。預計蘭州新區綜合保稅區封關運營后，將會帶動3.3萬人就業，其中包括產業工人2萬人。

　　蘭州新區保稅區有哪些發展優勢呢

　　四大發展優勢助力蘭州新區保稅區騰飛

　　目前，國家批準設立的保稅區超過40個，蘭州新區保稅區有哪些發展優勢呢？

　　優惠政策疊加國家實施西部大開發政策，國家級循環經濟示范區政策，國家支持甘肅經濟社會發展政策，國家級高新技術開發區和經濟開發區政策，均適用于蘭州新區。特別是國家有關部委和省市相繼出臺了一系列支持蘭州新區加快發展的傾斜性政策，這些政策針對性強，含金量高，具有很強的操作性，諸多利好政策疊加，構成了蘭州新區快速發展的有力政策支撐。

　　區位交通優勢明顯蘭州新區位于祖國陸域版圖的幾何中心，距連云港約1600公里，距新疆阿拉山口口岸約2500公里，距廣州約2400公里，承東啟西，連接南北，位置得天獨厚，功能不可替代。蘭州新區內有中川國際機場，國道312線、109線以及連霍高速、京藏高速等多條公路交通干線和高速公路在此交匯，交通十分便利，特別是隨著蘭渝鐵路、蘭新鐵路二線、寶蘭客運專線等鐵路干線的建設，蘭州新區連通全國乃至中亞的樞紐作用將得到進一步強化，交通樞紐優勢將更加凸顯。

　　產業發展基礎良好蘭州是黃河上游最大的工業城市和西北地區重要的工業基地，特色產業優勢突出，勞動力資源充足，成本低廉。依托蘭州雄厚的制造產業基礎和人力資源優勢，蘭州新區重點發展石油化工、裝備制造、生物醫藥、新材料、現代物流、電子信息和現代農業七大支柱產業。截至目前，累計引進項目305個，總投資3870億元，中國鐵建、正威集團、綠地集團等34家世界500強、中國500強、民營500強企業已入駐新區，產業集聚發展能力進一步增強，為綜合保稅區的建設提供了有力的產業支撐。

　　外向型經濟迅速發展蘭州新區高度重視發展外向型經濟，立足全省，放眼國內外，進一步加大對外開放的力度。2013年我省外貿進出口總值為102.8億美元，首次突破百億美元，創全省對外貿易歷史新高，外商投資逐步擴展至電子、化工、機械、醫藥等29個行業，涉及高新技術、環保能源等多個領域。今年以來，隨著我省對外開放步伐的不斷加快，對外貿易進一步擴大，外向型經濟得到迅速發展，將有力地推動蘭州新區綜合保稅區建設。