揭牌儀式現場

　　據蘭州晚報報道 (首席記者 郭蘭英 文/圖) 8月21日上午，經過兩年多的申報建設，蘭州新區綜合保稅區正式揭牌，這也意味著海關特殊監管的優惠政策惠及蘭州，為我市乃至全省的開放發展打開一扇“新窗口”。該保稅區是目前我省開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、手續最簡便的海關特殊監管區域，入區企業可以開展保稅加工、保稅物流、進出口貿易等業務，還可享受稅收、貿易管制、保稅監管和外匯管理四大方面的優惠政策。

　　省委常委、市委書記、新區黨工委第一書記虞海燕，省委常委、副省長李榮燦出席并揭牌。市委副書記、市長、新區管委會第一主任袁占亭致辭。中外運集團副總裁董建軍，省政府副秘書長姜云兵，蘭州海關關長程宏飛等領導參加儀式。市委常委、新區黨工委書記、管委會主任李睿主持儀式，副市長、新區管委會副主任牛向東介紹新區綜合保稅區建設情況。

　　袁占亭在致辭時說，在蘭州新區建設綜合保稅區，是國家支持蘭州打造向西開放重要戰略平臺的標志性工程，是省委、省政府和省直部門關心蘭州發展的直接體現，也是蘭州融入絲綢之路經濟帶建設的重大舉措。蘭州新區綜合保稅區建成封關運行，將使海關特殊監管的優惠政策惠及蘭州，為我市乃至全省的開放發展打開“新窗口”、增添“新引擎”、搭建“新平臺”，進一步凸顯蘭州在絲綢之路經濟帶上的節點城市功能，我們一定不辜負各方面的關心支持，讓綜合保稅區的功能得到最大程度的發揮和釋放。

　　“從今天開始，蘭州新區綜合保稅區將從建設階段轉向運行階段，這對我們的工作是一個新考驗。”袁占亭說，我們不僅要把綜合保稅區建設好，更要把綜合保稅區管理好、發展好。特別是按照國家相關部委和省委、省政府的要求，立足承接東部產業轉移和擴大向西開放，全方位開展精準招商和精準選商，努力引進一批符合綜合保稅區功能定位的好企業、好項目，讓蘭州新區綜合保稅區成為絲綢之路經濟帶建設的亮點工程。

　　延伸閱讀

　　1總體設計

　　總體設計為“一軸兩翼多組團”

　　蘭州新區綜合保稅區自2013年5月申報建設、2014年7月15日獲得國務院批準設立，于8月18日順利通過國家驗收。蘭州新區綜合保稅區此次封關圍網面積2.29平方公里，東至經十路西側綠化帶、南至緯六路北側綠化帶、西至經七路東側綠化帶，北至緯十六路南側綠化帶。

　　蘭州新區綜合保稅區整體規劃設計立足“境內關外”的核心特點，切實體現“區內集聚、區外溢出”的理念，總體設計為“一軸兩翼多組團”，一軸：即位于綜合保稅區內的綜合服務區、海關和檢驗檢疫查驗區、口岸作業區及位于綜合保稅區外的配套辦公區和商業區；兩翼：即主軸南北兩側的配套區，主要是西南和西北側的加工物流功能區、東南側的商務功能區、東北側的居住功能區；多組團：即綜合保稅區內的口岸作業、保稅加工、倉儲物流、綜合服務等功能組團。未來將努力建設成為“絲綢之路經濟帶”上的內陸進出口集散中心、產業集聚地和中西亞地區的戰略經濟中心，著力打造“一個平臺、兩個基地”，一個平臺：即滿足中西亞和歐亞大陸橋外貿需求，促進外向型經濟發展，構建蘭州新區向西開放的重要戰略平臺。兩個基地：即打造以電子信息、民族特色、生物醫藥、高端裝備制造、農產品加工等為主的出口加工基地和承接產業轉移的重要基地。

　　2優惠政策

　　入區企業可享受四大方面優惠政策

　　綜合保稅區是經國務院批準、參照保稅港區管理的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。截至目前，全國共有122家綜合保稅區。

　　蘭州新區綜合保稅區與沿海各海關特殊監管區域一樣，實行統一的優惠政策和管理措施。入區企業可享受稅收、貿易管制、保稅監管和外匯管理四大方面的優惠政策。

　　在稅收方面可享受5方面優惠政策：基建物資及進口設備免征進口關稅和進口環節稅；進口貨物入區保稅；境內(指境內區外，下同)貨物入區視同出口，實行出口退稅；區內貨物進入境內銷售，按貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅；區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅。

　　貿易管制政策方面可以享受政策是，除法律、行政法規和規章另有規定的外，與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。

　　保稅監管政策方面，主要是區內保稅存儲貨物不設存儲期限；區內加工企業不實行銀行保證金臺賬管理；區內企業之間貨物可以自由流轉。

　　外匯政策方面，主要是進出境貨物不辦理外匯核銷手續，進出區(境內區外)貨物可用外幣或人民幣結算。

　　蘭州海關負責人表示，蘭州海關將積極支持蘭州新區綜保區下一步的工作。堅決落實好國家優惠政策，使區內企業充分享受進口保稅、出口退稅、內銷緩稅等政策優惠，著力打造綜合保稅區政策高地，形成區域競爭優勢。

　　3消費實惠

　　市民可用最少的錢購買全球“洋貨”

　　企業可以享受這么多利好優惠政策，那么，老百姓可以得到哪些實惠？有關人士介紹，一方面可以提升消費質量，通過綜合保稅區的國際貿易和保稅物流功能，連接國內國外兩個市場、兩種資源，大量國內外商品進入新區消費市場，使老百姓不必走出新區，就可以方便購買來自世界各地的商品；另一方面，綜合保稅區采取的進口直銷方式，可以省去許多中間環節，最終使商品的售價下降，滿足普通消費者以優惠價格購買國外高檔消費品的需求。

　　除了消費，還可以增加大量就業機會。建設蘭州新區綜合保稅區，將會吸引一大批加工制造、倉儲物流企業入駐，同時帶動餐飲、住宿、金融、運輸等服務業發展，為本地居民提供更多、更好就業、創業機會。

　　4項目引進

　　新區綜合保稅區累計引進項目16個

　　據悉，蘭州新區綜合保稅區是目前我省開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、手續最簡便的海關特殊監管區域。截至目前，新區綜保區累計引進項目16個，總投資27.4億元,累計到位資金5.1億元，其中：出口加工類項目12個，物流展銷類、物流貿易類、保稅物流類、基礎設施建設類項目各1個。目前，已引進注冊從事國際貿易、貨運代理、文化產業等不同類型的54家企業，正在跟蹤對接42家企業。

　　截至目前，蘭州新區綜合保稅區累計完成投資14.06億元，完成各類建筑40萬平方米。其中，圍網工程、綜合服務區、口岸作業區、區內規劃市政道路、巡關道路、配套公寓樓、電力工程、信息化工程、通信工程等海關驗收必建項目已基本建成。