在我省交通運輸領域，近兩年來簡政放權力度不斷加大，并結合運用“加減乘除”法，打通簡政放權“最后一公里”，大大激發了交通運輸市場活力。

　　一

　　簡政放權，主要是取消和下放行政審批事項。做好這道“減法”題，是事關行政審批制度改革成敗的關鍵。

　　2013年以來，省交通運輸廳按照“能減即減、應減必減、能放必放、重心下移”的原則，對原有行政審批項目進行全面梳理，共取消和下放行政審批事項9項，占原有項目總數的30%。目前，省交通運輸廳保留行政許可事項16項。

　　今年5月，他們又組織廳屬各部門和單位對負責實施的行政審批事項進行了一次全面清理。對內部管理事項“權限范圍內的交通運輸建設項目審批”涉及的部門和審批子項、環節進行了優化，進一步方便申請人辦理相關事項。

　　同時還采取了“三減一壓縮”措施，在減程序、減環節、減要件和壓縮審批時限上下功夫，基本達到了辦結時限在原時限基礎上再縮短50%的目標，平均辦結時限由原來的20日縮短到了9日以內。

　　二

　　簡政放權，不只是“減下來”、“放下去”，更重要的是把該管的事管起來、管到位。

　　為切實做到將行政審批權力行使好、把行政審批責任履行好，省交通運輸廳認真開展行政權力清單和責任清單的編制工作，在依法履責方面做好“加法”。

　　在全面清理和自查中，按照具體的事由具體的部門負責的原則，將事項職責任務落實到具體部門。對于需要多個單位共同配合的，明確牽頭單位及配合單位的具體責任。目前，編制的權責清單包含了交通運輸行業行使的行政許可、行政處罰及其他行政權力共306項，權責清單中詳細列明了事項名稱、承辦機構、實施依據等要素，讓人一目了然。

　　“權責清單著眼于細化每一項權力的責任內容，以及責任追究的依據，有效防止了‘有權無責、有責無權和權責不對等’的問題。同時權責清單公示后便于接受群眾監督。”省交通運輸廳有關負責人如是說。

　　三

　　簡政放權工作做得怎么樣，最終要體現在便民服務的效果上。省交通運輸廳多措并舉，在便民服務的效果上力求“乘法”效應。

　　按照省政府的要求，省交通運輸廳行政審批事項全部歸入省政府政務大廳，實行“一站式”辦理。集中受理事項全部實行窗口受理、集中辦理、統一送達、一站式辦理，所有行政審批事項全部實行辦事項目、法律依據、辦事程序等“七公開”。

　　同時，在省政府政務大廳交通窗口推出了陪同服務、預約服務和跟蹤服務等便民措施，幫助辦事企業和個人聯系辦證地點、指導到有關部門辦理。落實“首辦責任”“一審一核”“歸口審批”和“委托審批”制度，對一些特殊項目開通特殊通道，限時辦結。

　　按照省政府“三張清單一張網”的要求，省交通運輸廳將全系統有關便民服務內容歸納為教育培訓、交通旅游、公共安全3個方面，梳理上報資格考試、自駕出行、交通安全等57項便民服務事項，目前已在甘肅政務服務網上公布，方便群眾查詢、申請和辦理有關事宜。

　　四

　　簡政放權，不是一“放”了之。特別是基層政府部門由于硬件設施落后、人才缺乏、監管方式單一等因素，需要加強事中事后監管，打通簡政放權“最后一公里”。

　　為了做好取消下放項目的銜接和后續監管工作，省交通運輸廳對合并調整的行政審批項目，要求按照精簡高效的原則，合理設定審批程序、要件和辦結時限，并盡快在各服務窗口進行合并受理；對下放的行政審批項目，進一步明確管理責任，做好下放、承接、實施等環節的工作落實；對取消的行政審批項目，一律不允許再進行審批或者通過其他形式變相審批。

　　全省各級交通主管部門，也根據取消下放事項具體情況，及時制定了承接方案和后續監管辦法，確保行業管理不缺位、安全監管不錯位、便民服務更到位。