世宗胤禎帝于雍正元年（1723）授一等公年羹堯撫遠大將軍，率軍進討青海羅卜藏丹津叛軍，次年大捷，平叛大軍退守河西走廊屯田戌邊。鎮、號、營為當時軍隊駐防之建制，營歸鎮直轄，號歸鎮統領。時川北鎮、南陽鎮一帶以疏勒河為界東西兩岸各駐防一鎮三號三營，屯田戌邊軍民萬余人，開墾良田萬頃，引疏勒河玉液澆灌。天旱季節兩鎮及下游安西屯田軍民常為爭水械斗，兩鎮將軍無有良策，聞年大將軍黑河分水之法后甚喜，急報大將軍定奪。雍正三年，年大將軍尊皇帝旨，下建閘分水之令，在疏勒河筑壩建閘，上游兩鎮按人頭分水，鑿石板，開閘孔，每人一草芨合之為其閘口大小，余水下泄安西。之后再無爭水械斗。疏勒河沿岸各處紛紛效仿，用水秩序井然。戌邊軍民稱此閘為皇閘。
皇閘下游河道轉彎處駐防兩營屯田戌邊軍民，此地隨之改稱為皇閘灣（現黃閘灣一帶）。皇閘位于現城河上游，后河床改道廢棄。
自皇閘分水始，疏勒河水源由自然引用轉為官方參與管理。新中國成立后五十余年，大興水利，疏勒河水資源管理與灌溉管理萬象更新，水利工程設施配套全，灌區飛速發展，人民安居樂業、齊奔小康。水利為灌區經濟社會提供了可靠的支撐與保障。 歷史上的玉門是個干旱缺水的地方。那時候，玉門花海、赤金鎮一帶主要靠疏勒河的水灌溉良田。而疏勒河的水源主要是祁連山的雪水，遇到干旱無雨的年景，河道干涸，下游的昌馬河、石油河便會斷水。為此玉門歷史上曾多次發生爭水事件，甚至把官司鬧到朝廷。
清康熙五十七年（公元1718年）玉門赤金和靖逆衛（玉門鎮）一帶遷來大批民戶，開墾荒田，發展農業，為了加強西北邊疆地區的軍事防守，同時也調集了許多軍隊戍邊屯田，這樣，軍民耕田用水就更加緊張，雙方常發生嚴重矛盾。有一年夏天，從春至夏未下一滴雨，出土的秧苗幾乎全都枯死。當地官員別無它法，發動民眾殺豬宰羊到龍王廟跪拜求雨。同時組織力量掏泉挖井，興辦水利。千方百計搶救莊稼。他們挖了許多大澇壩，聚存泉水用以澆地。沒多久，當地屯軍士兵為了灌溉他們的營田，便和農民爭水，雙方都打傷了人。由于軍隊勢力強大，自然占了上風，搶去了澇池澆他們的地。幾天后一個晚間，當地農民聯合起來夜襲軍營，殺死打傷官兵多人，同時官兵也用長矛大刀殺死殺傷農民多人，之后把
此事上告縣衙，但是縣官也無法斷理此案，就上奏朝廷。
不久朝廷下來一名欽差大臣，調查了情況后，下令興修水利，修了幾條大水渠，并且用石頭制成很多大閘，按軍民實際地數，按時放水，緩解了因水發生的矛盾和打鬧事件。關于此事，《肅州志》中這樣記載：“赤金堡之南，原有舊河一道，順山西流。康熙五十六年，筑城招民之后，開浚渠道，有頭渠、二渠、三渠、四渠、皆源出草地，眾泉匯流成河，挨次入渠，灌田六十余頃。”
幾年后，在今玉門鎮和黃閘灣一帶，又發生類似的軍民爭水事件，農民打死了士兵，把事態擴大了。后來朝廷為此事責令地方調解，還是無法解決。而后有一巡撫到玉門一帶，在黃閘灣下令修一座石頭“皇閘”，用來管水，同時還刻石立碑。那地名后來就叫成了“皇閘灣”。
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