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甘肅省貪污賄賂犯罪案件呈現八個突出特點

時間:2015-09-16 09:58:15來源:中國甘肅在線編輯:馬海花點擊:

       甘肅日報報道 (通訊員 裴玲慧 葉茜) 近期,省檢察院反貪局對2013年以來全省檢察機關查辦的貪污賄賂犯罪案件進行了調研分析,分析顯示當前我省貪污賄賂犯罪案件呈現出較為突出的八個特點。

  涉案人員職務層級高

  共查處縣處級以上要案161人,占全部立案人數的7.1%,其中,甘肅省院直接立案查處副省級干部1人、廳級干部5人,密集程度超過以往任何時期。如甘肅省委統戰部原副部長吳繼德(正廳級)受賄、挪用公款案,酒泉市政協原主席楊林(正廳級)受賄、巨額財產來源不明案,甘肅省交通運輸廳原副廳長楊映祥(副廳級)受賄案等。與此同時,各市級院查辦的職務層級較高的案件逐年攀升,年均上升21.63%。

  涉案金額巨大

  查辦的案件中,涉案金額10萬元至不滿100萬元的479件,占全部案件的33.9%,年均上升7.9%;100萬元至不滿1000萬元以上案件94件,占全部案件的6.7%,年均上升34.4%;1000萬元以上案件16件,年均上升75%。一方面,“高官巨貪”問題較為突出,查辦的縣級以上干部中,涉案金額超過500萬元的11人,占全部案件的7.3%,其中,甘肅省院查辦的案件涉案金額全部超過1000萬元達9件;另一方面,“小官巨貪”案件也呈上升趨勢,查辦的縣級以下干部中,涉案金額超過500萬元的17人。

  賄賂犯罪上升幅度大

  共立案查辦賄賂犯罪案件510件601人,分別占立案件數和人數的36.1%和26.5%,年均分別上升11.9%和10.1%。其中大案434件,占全部賄賂案件的85.1%。特別是行賄犯罪呈大幅上升趨勢,共查辦行賄犯罪232件273人,年均分別上升52.5%和51.1%。查處賄賂犯罪大幅上升,反映出當前一些行業領域“潛規則”盛行,其公職人員利用審批權、監管權進行權力尋租,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,導致行、受賄犯罪高發頻發。

  窩串案多

  共查處貪賄犯罪窩串案374件1171人,分別占全部案件數的26.4%和51.7%。并且呈現出群體化的特點,在一些領域、關鍵環節和要害崗位往往查處一案、挖出一窩、帶出一片。

  涉案領域廣

  發案領域幾乎遍及所有權力部門,工程承包、工程款項撥付、征地拆遷、干部提拔、工作調動、招標投標、土地審批等權力集中、資金密集等領域成為權力尋租的高發地。查辦征地拆遷和保障性住房領域貪賄案件186件331人;新農村建設、惠農資金管理、退耕還林等涉農領域貪賄案件315件585人。這些情況表明,由于犯罪主體的職權廣泛輻射于多個領域、多項業務、多種利益,常常以其掌管權力為核心,或橫向、縱向、或立體式進行權力尋租,導致其涉案范圍遍及各個領域。

  作案時間跨度大

  由于職務權力的穩定性、相關政策的連續性,貪賄犯罪大都呈現出“持續性”的作案特點,多次、連續作案現象較為普遍,有的跨度達十幾年,有的從上任到離任的全部任期內都實施犯罪。

  作案手段隱蔽

  作案手段私密隱蔽,發現查證難度較大,特別是“一對一”的行受賄犯罪,因行受賄雙方基于密切的利益關系,權錢交易僅在當事人之間私下進行,致使此類犯罪發現難、舉報難、查證難。此外,在一些新型賄賂犯罪案件中,涉案人員事先采取逃避法律、鉆政策空子等手段,查證工作更加艱難。

  基層犯罪突出

  隨著大量公共財政資金“下沉”,向基層基礎傾斜,一些縣直部門、鄉鎮以及社區、農村基層組織等處在社會管理一線、“位低”卻“權重”的公職人員利用職務之便,大肆貪污腐敗,大搞權錢交易,基層人員腐敗犯罪問題突出。全省立案偵查的2267名貪賄犯罪案件中,農村基層組織工作人員980人,占全部案件的43.2%。

 

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