上肖鄉(xiāng)位于鎮(zhèn)原縣東南部，地處兩市(慶陽(yáng)、平?jīng)?三縣區(qū)(西峰、涇川、鎮(zhèn)原)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)結(jié)合部，總面積168.2平方公里，耕地面積75641畝，其中塬地44500畝，占58.8%，人均耕地2.1畝；平均海拔1200米，年平均降雨量520毫米，年平均氣溫8.7℃，全年無(wú)霜期185天，自然條件相對(duì)較好。是省農(nóng)科院旱農(nóng)研究所的所在地。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，103個(gè)自然村，14個(gè)鄉(xiāng)直單位，共8429戶(hù)、36220人。    　　

【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】2013年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.61億元，其中工業(yè)生產(chǎn)總值0.4億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.21億元。固定資產(chǎn)投資8920萬(wàn)元，招商引資1420萬(wàn)元，財(cái)政收入139萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入5030元。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8000人次，其中有組織輸轉(zhuǎn)5000人次，勞務(wù)收入達(dá)1.2億元，突破億元大關(guān)。    　　

【項(xiàng)目建設(shè)】2013年，全鄉(xiāng)實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，完成路嶺新農(nóng)宅招商引資1420萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)1000萬(wàn)元的142%。爭(zhēng)取各類(lèi)到位資金123萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)60萬(wàn)元的205%。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，完成南李街道120間舊門(mén)面房的拆遷及60間門(mén)面房的二層主體工程建設(shè)；完成翟池街道二級(jí)公路拆遷安置任務(wù)，改造舊商貿(mào)房75間，完成1.2萬(wàn)平方米的二層綜合商貿(mào)樓主體建設(shè)；完成4.5公里主管道和11個(gè)行政村自來(lái)水160公里支管道壓埋及入戶(hù)配套工程安裝工程；建成南李150噸氣調(diào)庫(kù)一處；完成上肖至荔堡4.5公里道路整修及邊溝處理綠化工程；完成雄武毛河12公里道路鋪砂工程；完成單位院落硬化2100㎡；完成1.4萬(wàn)畝蘋(píng)果成園、0.8萬(wàn)畝蘋(píng)果幼園和1450畝核桃幼園的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，新栽蘋(píng)果1530畝，核桃500畝。累計(jì)完成投資4377萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)2890萬(wàn)元的150%。    　　

【產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)】2013年，通過(guò)全面推廣雙壟溝播技術(shù)，種植全膜糧食3.7萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)果園留存面積2.6萬(wàn)畝，其中成園1.4萬(wàn)畝，幼園1.2畝；核桃園留存面積1450畝；北莊村實(shí)施黃土高原經(jīng)濟(jì)生態(tài)林建設(shè)一期工程栽植油松4萬(wàn)株。深入推進(jìn)“三百. 三大”工程，大力發(fā)展草畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)258戶(hù)，建成千只養(yǎng)羊場(chǎng)2處，50頭以上養(yǎng)牛小區(qū)3處，300頭以上養(yǎng)豬廠10處，種草0.79萬(wàn)畝，青貯飼料5.1萬(wàn)噸，動(dòng)物防疫“三率”均達(dá)到100%。    　　

【雙聯(lián)工作】全鄉(xiāng)匯集省農(nóng)科院、縣委組織部、縣民政局、鄉(xiāng)政府等10余家?guī)头鰡挝坏?40名干部，聯(lián)系了415戶(hù)貧困群眾和6個(gè)貧困村。2013年，幫扶戶(hù)的人均純收入平均增幅在21%。各幫扶單位的聯(lián)戶(hù)干部多次深入村組，蹲點(diǎn)駐點(diǎn)，為民辦實(shí)事125件，在路嶺村建立養(yǎng)殖技術(shù)聯(lián)系點(diǎn)20處，建辦蘋(píng)果幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范基地一處60畝。籌資60萬(wàn)元為貧困群眾購(gòu)置了地膜、農(nóng)藥、種子、化肥30多噸。在青寨村建成標(biāo)準(zhǔn)化核桃幼園一處200畝。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)11場(chǎng)次600多人次，推廣實(shí)驗(yàn)了雙壟溝玉米示范點(diǎn)觀摩玉米機(jī)械化采取果穗、剝皮收割、秸稈直接粉碎青貯和翻壓還田一體化技術(shù)。為煜民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社贈(zèng)送價(jià)值20000元的電子地磅1臺(tái)。發(fā)放健康工具箱100個(gè)。捐贈(zèng)輪椅一輛。協(xié)調(diào)雙聯(lián)貸款365萬(wàn)元，扶持了73個(gè)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在南李村建成了100噸氣調(diào)庫(kù)一處。 

【扶貧改革試點(diǎn)】2013年按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的扶貧開(kāi)發(fā)思路，在路嶺村試點(diǎn)建立“以群眾為主體、以金融為支撐”的參與式扶貧開(kāi)發(fā)模式，推行“領(lǐng)導(dǎo)參與定目標(biāo)，干部參與定計(jì)劃，群眾參與理思路，小組參與管項(xiàng)目，全民參與共致富”的方式，為全市扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作創(chuàng)出一條新路子。全年路嶺村共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，完成投資4418萬(wàn)元。修建柏油道路3公里，整修拓寬鋪砂村組道路15公里。維修機(jī)井1眼，新修水塔1座，壓埋自來(lái)水管道64公里，自來(lái)水入戶(hù)474戶(hù)。安裝變壓器1臺(tái)，農(nóng)電網(wǎng)改造2000米。新修小學(xué)教學(xué)樓、科技服務(wù)中心樓各一幢，新建文化廣場(chǎng)一處，新建異地扶貧搬遷點(diǎn)2處，新修農(nóng)宅50戶(hù)，老年幸福園8間。成立扶貧互助資金協(xié)會(huì)和煜民專(zhuān)業(yè)合作社，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行注入扶貧貸款350萬(wàn)元，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全村年內(nèi)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)93戶(hù)，牛存欄1116頭，羊存欄1324只。種植牧草1200畝、甜高粱大卡80畝，青貯飼料1850噸。新栽蘋(píng)果1260畝，完成蘋(píng)果幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理320畝、成園管理30畝。探索建立“33810”工作法，為推動(dòng)和深化扶貧攻堅(jiān)工作提供經(jīng)驗(yàn)。    　　

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】鄉(xiāng)黨委下設(shè)26個(gè)黨（總）支部，其中農(nóng)村黨（總）支部15個(gè)，機(jī)關(guān)黨（總）支部11個(gè)，103個(gè)黨小組，共有黨員928名，其中女黨員76名，35歲以下黨員132名。2013年，聘請(qǐng)市縣專(zhuān)家開(kāi)展集體輔導(dǎo)4場(chǎng)（次）、600余人；開(kāi)設(shè)“廉政講堂”5場(chǎng)（次）；對(duì)換屆后的村支書(shū)進(jìn)行任前廉政談話(huà)；舉辦“廉政書(shū)畫(huà)筆展”和“轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效能”演講比賽3場(chǎng)次。開(kāi)展鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議，收集整理意見(jiàn)、建議4類(lèi)20條，查擺整改問(wèn)題9個(gè)，建立健全管理制度37項(xiàng)。開(kāi)展“六問(wèn)六治六促”活動(dòng)，對(duì)黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查5次。建成勤廉監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，鄉(xiāng)直14個(gè)單位、16名科級(jí)干部公開(kāi)信息110條。在政務(wù)中心安裝“一點(diǎn)通”綜合查詢(xún)系統(tǒng)。    　　

【社會(huì)事業(yè)】上肖鄉(xiāng)共有小學(xué)14所，幼兒園10所，初級(jí)中學(xué)1所，在校學(xué)生4471人，共有教職工317人，其中初中教師112人，小學(xué)教師205人。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)比較健全，有衛(wèi)生院1所，村級(jí)合作醫(yī)療衛(wèi)生所11個(gè)，各種診所33個(gè)，有衛(wèi)生技術(shù)人員 51 人，醫(yī)療病床46張。其中上肖衛(wèi)生院有衛(wèi)生技術(shù)人員18名，醫(yī)師18名，病床12張。社會(huì)救助保障工作共發(fā)放各類(lèi)低保資金506.7萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金61.4萬(wàn)元，完成危建、災(zāi)建、無(wú)能力建房151戶(hù)，發(fā)放補(bǔ)貼資金188.9萬(wàn)元。發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)資金551.9萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作全年共落實(shí)節(jié)育手術(shù)481例，發(fā)放計(jì)劃生育補(bǔ)助資金40萬(wàn)元，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)39萬(wàn)元。參合基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳分別完成總?cè)蝿?wù)的97%、96%，兌付60歲到齡老人養(yǎng)老保險(xiǎn)金4884人363.7萬(wàn)元；農(nóng)民參合資金醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)563.3萬(wàn)元。成立鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管所和道路交通安全監(jiān)管站，加大食品藥品和道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。經(jīng)濟(jì)普查全工作完成普查登記、PAD電子錄入任務(wù)。推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包案和大接訪制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，共清理調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛316起，和諧穩(wěn)定局面得到鞏固和加強(qiáng)。