發布會現場

　　(本網記者 李秀清 劉姍 文/圖) 電價改革是推進供給側結構性改革，降成本穩增長的關鍵抓手。甘肅大幅降低企業用電價格，著力推進企業降本增效，對重點行業企業持續發力，并取得了積極成效，預計電價改革政策措施全面落實后，我省全年電價降成本總金額將超過40億元。這是記者從11日下午舉行的深化價格機制改革、降低實體經濟成本主題新聞發布會上了解到的。

　　甘肅省發展改革委黨組成員、副主任陳波介紹說，今年5月，我省制定印發了《甘肅省推進價格機制改革實施方案》(甘發〔2016〕16號)，提出了全面深化價格機制改革的具體意見。《實施方案》結合甘肅實際突出強調了：加快推進電價市場化改革、實行有利于清潔能源大基地建設的價格政策、推進價格簡政放權等幾個方面的內容，并提出在2016年再放開、下放一批政府定價項目，繼續壓減政府定價事項。而《實施方案》的出臺，對于促進全省經濟結構調整和供給側結構性改革，降低企業成本，保障和改善民生有著重要意義。

　　甘肅省發展改革委黨組成員、副主任陳波介紹相關情況

　　實施電價改革降低實體經濟成本取得新成效

　　陳波講到，今年以來，省發改委立足我省實體經濟發展實際，把電價改革作為推進供給側結構性改革，降成本穩增長的關鍵抓手，加大力度、加快進度，下氣力推進實施，大幅降低企業用電價格，著力推進企業降本增效，對重點行業企業持續發力，取得了積極成效。主要采取了：大力推進電力直接交易，實施煤電價格聯動、降低一般工商業電價，免收新增工業、商業電力用戶臨時接電費用，減免綜合利用自備電廠系統備用費，實現城鄉同價、降低農村農業生產電價，完善兩部制電價用戶基本電價執行方式等六項措施。他表示，在這六項政策措施全面落實后，預計全年電價降成本總金額超過40億元，將對我省深入推進供給側結構性改革，有效降低實體經濟用電成本，促進全省經濟穩增長起到重要的保障作用。

　　陳波指出，電價改革是“硬骨頭”中的“硬骨頭”。加快推進輸配電價改革是推進供給側結構性改革的內在要求，是深化價格機制改革的必然要求，是深化電力體制改革的迫切需要。電力價格改革的基本方向是“放開兩頭、管住中間”，即放開發電和銷售競爭性環節電價，由市場形成電能交易價格。同時，對屬于自然壟斷環節的電網企業，按照“準許成本加合理收益”原則核定輸配電價，建立規則明晰、水平合理、監管有力、科學透明的獨立輸配電價體系。輸配電價改革，對于促進電力市場交易、約束電網企業成本、降低實體經濟成本、創新電網企業監管模式具有重要作用。今年10月10日前，甘肅將啟動成本監審工作，預計11月底前、2017年1月底前、2017年3月底前分別向國家發展改革委上報改革方案、成本監審結論和輸配電價測算結論。

　　繼續深化電價改革抓好新舉措

　　陳波表示，下一步我省將繼續深入推進供給側結構性改革，降低實體經濟用電成本。今后新建居民住宅供配電工程建設費用，將通過市場競爭形成，由房地產開發企業和承建單位自主協商確定。為支持現代服務業發展，切實降低實體經濟企業用電成本特別是降低小微企業成本，對不適宜錯峰運營的商業企業暫停峰谷分時電價，試點執行平段目錄電價。同時，商業用戶也可自主選擇執行峰谷分時電價。開展試點后，將對商業用電價格將有較大幅度降低，高峰電價將由每千瓦時1.1399元降至0.7688元，每千瓦時降價標準0.3711元。此外，從今年9月起，全面啟動輸配電價改革工作，對屬于自然壟斷環節的電網企業，按照“準許成本加合理收益”原則核定輸配電價，改革的目標是建立規則明晰、水平合理、監管有力、科學透明的獨立輸配電價體系。

　　記者現場進行提問

　　實施商業峰谷分時電價試點大幅度降低用電價格

　　在記者提問為何要進行商業峰谷分時電價改革試點時，陳波介紹說，峰谷分時電價是上世紀90年代，為應對電力供應緊張而出臺實施的，其主要目的是鼓勵電力用戶在高峰時少用電，在低谷時多用電，鼓勵電力用戶削峰填谷，緩解電力供需緊張局面。然而目前甘肅電力市場供需形勢已發生重大變化，甘肅電力裝機富裕，電力供應供大于求。同時，絕大部分商業用戶不適宜錯峰運行。鑒于此，我省為支持現代服務業發展，切實降低實體經濟企業用電成本特別是降低小微企業成本，決定開展商業峰谷分時電價試點。即對不適宜錯峰用電的商業企業暫停峰谷分時電價，試點執行平段目錄電價。同時，商業用戶也可自主選擇執行峰谷分時電價，其中商業電采暖用電仍按現行政策規定執行。據初步測算，開展試點后，我省商業用電價格將有較大幅度降低，高峰電價將由每千瓦時1.1399元降至0.7688元，每千瓦時降價標準0.3711元，年降低商業企業用電成本約1.8億元。

（來源：中國甘肅網）