加強履職保障 發揮代表作用
——2016年省人大常委會代表工作綜述
在過去的一年里,我省各級人大代表不負全省人民的重托,認真履職盡責,充分反映人民群眾的呼聲,積極為全省經濟社會發展獻計出力。
省人大常委會在加強和改進代表工作方面,緊緊圍繞全省中心大局,以努力推進代表在閉會期間履職盡責、發揮作用為重點,不斷提升代表履職的服務保障水平,取得了較好成效。
加大代表學習培訓力度,代表履職能力有了新的提升
“省人大常委會緊緊圍繞代表履職需要,不斷創新內容方式,著力提高培訓質量,提升代表履職能力。”省人大常委會代表人事工作委員會副主任穆忠勤告訴記者。
依托全國人大培訓基地,舉辦省十二屆人大代表第七期學習培訓班,培訓代表百余名。
2016年8月,在省法官學院甘南分院加掛“甘肅省人大代表培訓基地”匾牌,這是我省第一個以掛牌形式確立的人大代表培訓基地。省人大代表培訓基地的設立,必將在全省各級人大代表和人大工作者的學習培訓工作中發揮重要作用。
進一步健全完善法規制度,為做好新形勢下的代表工作提供制度保障
認真貫徹中央2015年下發的18號文件和省委人大工作會議精神,省人大常委會對《甘肅省實施選舉法細則》《甘肅省實施代表法辦法》和《甘肅省鄉鎮人民代表大會工作條例》三部地方性法規及時作了修訂,為地方人大工作奠定了較好的基礎。
穆忠勤介紹說,省人大常委會研究出臺了《關于人大代表在閉會期間履職及服務保障的意見》,明確了代表閉會期間履職的方式方法以及保障措施。這些法規制度的出臺,促進了代表工作的科學化、制度化、規范化建設,為做好新形勢下的代表工作提供了制度保障。
努力搭建平臺載體,為代表閉會期間履職盡責創造條件
據了解,通過三年創建,全省各地實現“人大代表之家”“人大代表工作室(站)”全覆蓋,并組織開展了代表學習培訓、視察調研、執法檢查、走訪聯系選民、向選民述職等活動。
省人大常委會在調研縣鄉人大換屆等工作時,將各地“人大代表之家”運行情況作為必查內容,隨時調研了解、督促跟進、強化指導,使其真正成為人大代表密切聯系人民群眾的主渠道、在閉會期間開展代表活動的主陣地和展示人大代表履職風采的新窗口。
2016年,省人大常委會進一步改進視察調研方式,組織代表對就全省實施創新驅動戰略情況、全省生態安全屏障保護建設情況和全省精準扶貧精準脫貧工作情況三項工作開展了專題調研。專題調研小組深入基層、深入實際、深入群眾,廣泛聽取各方面的意見,對相關問題進行深入分析研討,形成了一批高質量的視察調研成果,專題調研活動取得明顯成效。
加大督辦力度,不斷提高代表建議辦理工作質量
省十二屆人大四次會議期間,代表們共提出建議651件,其中交由省政府系統承辦628件,占總數的96.5%。目前,651件建議已全部按期辦結。其中,建議所提問題已經解決和基本解決的“A”類建議417件,占64.1%;正在解決和列入規劃逐步解決的“B”類建議152件,占23.3%;一時難以解決的“C”類建議82件,占12.6%。從《征詢意見表》反饋的情況看,代表對辦理結果表示滿意或基本滿意。
2016年的代表建議督辦工作,省人大常委會注重在提高代表建議“解決率”上下功夫,堅持跟蹤督辦,全年共現場督辦代表建議13件,其中,省人大常委會副主任督辦建議6件,省人大專委會及常委會有關部門督辦建議7件,增強了督辦實效。
不斷創新代表建議辦理和督辦的方式方法,努力提高按期辦結率、規范答復率和實際問題解決率,代表的履職積極性不斷激發。(來源:每日甘肅網)
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