我省出臺(tái)意見著力解決“城市病”等突出問題

要給城市老舊建筑“開方子看病”了

　　中國甘肅在線訊 注重文化傳承，避免建筑貪大、媚洋、求怪；確保城市公共停車設(shè)施占地規(guī)模達(dá)到人均0.5~1平方米，逐步解決城市停車難的問題……為著力完善城市治理體系，著力提高城市治理能力，著力解決“城市病”等突出問題，省委、省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》。

　　加大違法建筑清查治理工作力度

　　依據(jù)《實(shí)施意見》，我省將編制完成《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，有序推進(jìn)蘭州-白銀、酒泉-嘉峪關(guān)、平?jīng)?慶陽、武威-金昌等地區(qū)一體化進(jìn)程。城市、縣城總體規(guī)劃批準(zhǔn)5年及以上的要結(jié)合實(shí)際依法抓緊啟動(dòng)新一輪總體規(guī)劃編制工作，批準(zhǔn)2年以上不滿5年的要依法及時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作。加大違法建筑清查治理工作力度，嚴(yán)格控制各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)肅查處各類違反規(guī)劃的行為，確保2020年前全面完成建成區(qū)違法建設(shè)查處清理工作，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。

　　加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用

　　各城市、縣城、建制鎮(zhèn)要結(jié)合地方特點(diǎn)、民族特色、歷史文化資源和自然環(huán)境等因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)和空間布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新老城區(qū)、核心區(qū)和周邊輻射區(qū)的布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市風(fēng)貌和單體建筑風(fēng)格，通過城市設(shè)計(jì)凸顯城市特色，強(qiáng)化風(fēng)貌管控，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)協(xié)調(diào)有序。繁榮建筑創(chuàng)作，注重文化傳承，避免建筑貪大、媚洋、求怪。強(qiáng)化對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)利用的關(guān)系，通過維護(hù)加固老建筑、改造利用舊廠房、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用，對(duì)具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的古遺址、古建筑物、近現(xiàn)代歷史建筑具有一定規(guī)模的歷史文化街區(qū)進(jìn)行普查、登記、掛牌和公布，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。

　　用5年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。

　　全面排查整治城市老舊建筑安全隱患

　　全面排查整治城市老舊建筑安全隱患，重點(diǎn)加大對(duì)建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、違法違章建筑以及以往房屋安全排查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重破損房屋、疑似危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查和整治，確保不漏一棟、不漏一戶。嚴(yán)防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。到2025年底使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。

　　力爭到2020年基本完成老舊住宅小區(qū)綜合整治和非成套住房改造。逐步擴(kuò)大住房保障范圍，將在城鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的非戶籍人口納入住房保障范圍，對(duì)符合城鎮(zhèn)住房保障條件的家庭，應(yīng)當(dāng)與戶籍人口家庭同等對(duì)待，給予實(shí)物住房保障或按標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

　　確保人均公共停車占地達(dá)0.5~1平方米

　　落實(shí)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)與管理的主體責(zé)任，明確停車設(shè)施空間布局、等級(jí)和規(guī)模，合理建設(shè)停車設(shè)施，科學(xué)有效實(shí)施管理。要確保城市公共停車設(shè)施占地規(guī)模達(dá)到人均0.5~1平方米，逐步解決城市停車難的問題。鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用現(xiàn)有條件新建、擴(kuò)建停車設(shè)施并面向公眾開放。堅(jiān)持同步規(guī)劃，新建住宅小區(qū)、商業(yè)設(shè)施都要同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車設(shè)施。要拓寬融資渠道，出臺(tái)停車設(shè)施市場化投資運(yùn)營政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

　　堅(jiān)決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干涉城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　2020年基本健全我省城市規(guī)劃建設(shè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章體系；完善城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施制度，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，2016年底前完成市、縣兩級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)管理部門權(quán)責(zé)清單的制定，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，堅(jiān)決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的現(xiàn)象；嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強(qiáng)化法律責(zé)任追究，提高違法違規(guī)成本。（來源:每日甘肅網(wǎng)）