2017年1月1日起，省內(nèi)鹽產(chǎn)品價(jià)格全面放開

我省鹽業(yè)體制改革大幕拉開 蘭州市場(chǎng)食鹽零售價(jià)穩(wěn)定批發(fā)價(jià)已下調(diào)

國(guó)芳綜超五泉店里食鹽價(jià)格沒有變化。

　　中國(guó)甘肅在線訊 2016年12月28日，省政府印發(fā)《甘肅省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》明確：“從2017年1月1日開始，放開省內(nèi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許取得批發(fā)資質(zhì)的省內(nèi)外企業(yè)進(jìn)入我省經(jīng)營(yíng)。通過2—3年過渡期，于2018年12月31日前，將鹽業(yè)管理職能移交食品藥品監(jiān)管部門。”也就是說，從1月1日起，我省鹽業(yè)體制改造大幕正式拉開，1月4日，蘭州晨報(bào)記者走訪蘭州市場(chǎng)注意到，目前蘭州各大超市和小賣部?jī)?nèi)，食鹽的零售價(jià)格尚未因鹽改而出現(xiàn)明顯波動(dòng)，市場(chǎng)整體穩(wěn)定。

　　1 鹽改伊始，蘭州食鹽零售市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定

　　1月4日下午，在國(guó)芳綜超五泉店，蘭州晨報(bào)記者看到，這里的柜臺(tái)上擺放著多種型號(hào)的食鹽，價(jià)格最便宜的是320克裝的中鹽深井巖鹽，零售價(jià)格為2元，還有一種貢晶食鹽和一種高純晶巖鹽，每袋的零售價(jià)格為2.5元，價(jià)格較高的為一種枸杞碘鹽，每袋價(jià)格為6.5元。國(guó)芳綜超五泉店負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，他們并未接到中鹽集團(tuán)關(guān)于調(diào)整價(jià)格的通知，時(shí)下店內(nèi)的食鹽還是執(zhí)行此前的銷售價(jià)格，與年前并無不同。

　　在位于靜寧路的一家小賣部，這里銷售的僅僅只有320克裝的中鹽深井巖鹽這一種食鹽，這里的店老板告訴記者，他店里的食鹽還是元旦之前批發(fā)的，當(dāng)時(shí)，這種食鹽每件是102元，里面有60袋鹽，折合每袋食鹽的批發(fā)價(jià)是1.7元，他們是按照鹽業(yè)公司的規(guī)定，按照每袋2元對(duì)外銷售，至于食鹽體制改革，這位店老板表示并不知曉。

　　記者也采訪了多位蘭州市民，大多市民對(duì)此并不了解，食鹽市場(chǎng)價(jià)格與銷量穩(wěn)定，并無波動(dòng)。

　　2 批發(fā)環(huán)節(jié)，批發(fā)價(jià)已開始有所下降

　　零售市場(chǎng)一如往昔的同時(shí)，批發(fā)市場(chǎng)又有什么變化呢？

　　記者從中鹽甘肅省鹽業(yè)(集團(tuán))股份有限公司蘭州鹽業(yè)分公司了解到，該公司1月3日向轄區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位正式下發(fā)通知，要求從1月3日起執(zhí)行新的價(jià)格：一是500克精制碘鹽，批發(fā)價(jià)不低于3000元/噸(75元/件)的價(jià)格銷售；二是400克精制碘鹽，批發(fā)價(jià)不低于3350元/噸(67元/件)的價(jià)格銷售；三是320克深井巖鹽，批發(fā)價(jià)不低于3385元/噸(65元/件)的價(jià)格銷售。

　　同時(shí)，一位中鹽蘭州鹽業(yè)分公司的負(fù)責(zé)人向記者透露，目前，500克精制碘鹽批發(fā)價(jià)下調(diào)至75元/件是確定的，但由于考慮到400克和320克裝的精制碘鹽未來將進(jìn)行升級(jí)，逐步退市，批發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)格還將有所調(diào)整。蘭州晨報(bào)記者注意到，如果按照此前該公司下發(fā)的這一批發(fā)價(jià)執(zhí)行，也就是說320克裝的深井巖鹽從此前的102元/件下調(diào)至65元/件；400克裝的精制碘鹽從此前的105元/件下調(diào)至目前的67元/件，批發(fā)價(jià)格的下降，將給予零售企業(yè)更大的定價(jià)空間。

　　3 生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)仍實(shí)行專營(yíng)制度

　　記者注意到，對(duì)于此次鹽改，好多市民存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為放開食鹽價(jià)格后，食鹽的生產(chǎn)銷售將跟其他一般商品完全一樣，就此，業(yè)內(nèi)專家就表示，鹽改并非是將食鹽市場(chǎng)完全放開，我省將堅(jiān)持食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和批發(fā)環(huán)節(jié)專營(yíng)制度。

　　我省明確，將以我省現(xiàn)有2戶食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)；以我省現(xiàn)有2戶食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和109戶食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。除食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)外，其他各類企業(yè)不得在我省境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)，工商部門不再新登記注冊(cè)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)。鼓勵(lì)食鹽批發(fā)企業(yè)與食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，鼓勵(lì)國(guó)有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國(guó)有控股基礎(chǔ)上，通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會(huì)資本，開展戰(zhàn)略合作和資源整合。

　　食鹽的市場(chǎng)化改革，會(huì)否影響食鹽安全？就此，我省提出將完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。結(jié)合行政執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)食鹽安全監(jiān)管體制改革，將原由中鹽甘肅省有限責(zé)任公司承擔(dān)的行政管理職能，逐步移交食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。由省工信委牽頭，省食品藥品監(jiān)管局、省鹽務(wù)局、中鹽甘肅公司參加，制定改革過渡期工作計(jì)劃，明確階段性目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工；加強(qiáng)專業(yè)化食鹽監(jiān)管，保障改革過渡期鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作連續(xù)性，逐步實(shí)現(xiàn)政企分開。2017年12月31日前，要實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或食鹽安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政職能與鹽業(yè)公司分離。同時(shí)，還將建立食鹽安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加快食鹽電子追溯體系建設(shè)，將食鹽生產(chǎn)、銷售全部納入甘肅省食品安全電子追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險(xiǎn)可防控、責(zé)任可追究。食鹽的市場(chǎng)化改革后，如何來應(yīng)對(duì)食鹽價(jià)格的大幅波動(dòng)呢？就此，我省明確，建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的食鹽儲(chǔ)備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食鹽的安全供應(yīng)。蘭州晨報(bào)記者范海瑞（來源:每日甘肅網(wǎng)）