近日，甘肅省高臺縣委第三巡察組工作人員向組務會提交了被巡察單位2名科級干部民主生活會發言提綱內容雷同的問題，并將該問題定性為“個別領導干部在召開民主生活會時對照檢查個人存在問題走過場，有應付思想”。巡察組組長隨后查閱了巡察問題底稿，發現該單位主要負責人未對科級干部民主生活會發言提綱進行審核，同時還存在征求意見不充分、個別干部無發言提綱的問題。經組務會議討論，將該問題重新定性為“黨內政治生活不嚴肅，民主生活會流于形式”，不夸大不縮小，使問題的定性更加精準。這是高臺縣探索開展巡察報告問題底稿制度的一個實例。

今年以來，為進一步提高發現問題真實性、準確性，有效防止問題定性不準、“亂扣帽子”或被巡察單位對反饋問題有異議等情況，高臺縣創新巡察工作模式，從規范制度入手，在巡察組內部推行巡察報告問題底稿制度，由巡察組對巡察過程、巡察工作開展情況進行真實、完整、規范記錄，對發現問題的證據進行系統收集整理，作為支持巡察報告、形成巡察工作成效評價的依據和證明。

巡察報告問題底稿包括整改問題底稿和問題線索底稿，基本要素包括巡察報告問題底稿名稱、索引號、編制日期、被巡察單位名稱、整改問題或問題線索、巡察組及巡察人員名單、整改問題或問題線索摘要、巡察結論或建議、巡察組組長審核意見及證據目錄等，要求巡察人員在執行巡察方案、開展巡察時實行全過程留痕。今年，該縣首輪巡察成立4個巡察組，對1個鄉鎮、7個縣直部門開展常規巡察，發現問題線索23個，整改問題116個。（甘肅省紀委監委 || 責任編輯 趙國利)