“去年以來，在省委省政府的堅強領導下，全省上下以敢死拼命的精神、滾石而上的毅力、前所未有的力度，重整行裝、攻堅克難，守正出新、推動發展，脫貧攻堅、十大生態產業、生態環保、經濟效益、作風建設等各方面工作邁出堅實步伐，走上了新的高度”……
   1月26日至27日，出席省十三屆人大二次會議的人大代表，圍繞省長唐仁健作的政府工作報告，逐字逐句認真審議。代表們一致認為，政府工作報告總結成績實事求是，分析問題一針見血，部署工作思路清晰，是一個接地氣、順民心，提信心、鼓干勁的好報告。
   2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。如何切實把今年的工作做好，向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷，人大代表們放眼全局、立足實際，暢所欲言、獻策建言。
　　以敢死拼命的精神打贏打好脫貧攻堅戰
　　對甘肅來說，脫貧攻堅是最大的政治任務和“天字號”工程。政府工作報告顯示，2018年，我省脫貧攻堅強力推進，取得了穩定減貧的階段成效。減少貧困人口77.6萬人，貧困發生率由9.6％降到5.6％。18個縣區退出貧困序列，貧困縣從75個減少到57個，這是國家設定貧困縣以來，我省第一次實現貧困縣數量凈減少。“兩州一縣”減少貧困人口12．75萬人，貧困發生率由12．57％降到7.4％。全省建檔立卡貧困人口人均可支配收入由上年的4800元增加到5390元，增長12.3％。
   “實現85萬以上貧困人口脫貧，貧困發生率降到1.3%，29個片區縣、1個插花縣摘帽。”政府工作報告提出了今年的脫貧攻堅目標任務，并指出，2019年，要集中攻克深度貧困堡壘、繼續抓好產業扶貧、加大力度補齊短板、大力推進鄉村振興。
　　審議中，人大代表建議，民族地區是脫貧攻堅的主戰場，要認真學習貫徹習近平總書記扶貧重要論述，把脫貧攻堅作為頭號民生工程，按照“兩州一縣”脫貧攻堅實施方案，緊盯時間節點和“兩不愁、三保障”，以只爭朝夕的態度、敢死拼命的精神和砸鍋賣鐵的決心，堅決打贏打好脫貧攻堅戰。要嚴格靠實責任，落實工作任務；要持續抓好產業扶貧，繼續提升龍頭企業和專業合作社的帶動能力；要用好各類扶貧資金，使其發揮更大效益；要補短板、強弱項，加大基礎設施建設力度；要結合當地實際，認真研究制定收入水平略高于建檔立卡戶的群體政策扶持問題；要扎實做好脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的統籌銜接工作，確保民族地區脫貧攻堅與鄉村振興戰略實施得無縫連接。
　　人大代表建議，要及時研究解決脫貧攻堅中的具體問題。要改進完善扶貧資金分配、使用、管理辦法，使扶貧資金更精準地用在刀刃上，規避風險，見到成效；要細化具體辦法，做好特殊困難群體的兜底保障工作；要研究新情況新問題，加強指導，更好地發揮勞務產業在脫貧攻堅中的重要作用。
　　人大代表建議，要緊盯最困難的地方、最薄弱的環節、最艱巨的任務，下功夫補短板排風險堵漏洞，做到工作更精準、更聚焦、更務實。要突出抓好產業扶貧、就業扶貧和光伏扶貧，使貧困群眾有穩定、可持續的增收來源。要進一步扶持村級集體經濟發展，在財政資金注入、項目支持、融資信貸等方面給予村級集體經濟更多政策優惠。同時，要加大脫貧攻堅項目落實問效問責力度。
　　要把精力放在推動高質量發展上
　　高質量發展是政府工作報告中一個鮮明的主題。如何過好高質量發展的戰略定力關？政府工作報告指出，2019年，要加大力度改革創新，破除制約高質量跨越發展的體制機制障礙。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深入推進供給側結構性改革，充分釋放國資國企改革紅利，持續深化“放管服”改革，積極推進其他領域改革。
　　審議中，人大代表一致認為，無論壓力再大，都不要盲目鋪攤子，再走低水平發展的老路，要把精力放在推動高質量發展上。
　　有人大代表建議，在產業發展過程中，要重點抓“協同發力”，做到十大生態產業、傳統產業和現代服務業“三業并重”，蘭州新區、高新區和經濟區“三區并進”，招商引資、項目建設和民營經濟“三措并舉”。
　　人大代表建議，要處理好改舊與育新的關系，以高質量發展要求和新發展理念，統籌推進傳統產業轉型升級和新動能培育。要整合優化現有資源，建立高校、科研院所、企業聯系平臺，把資源優勢轉化為發展動力。要準確定位龍頭企業，將龍頭企業做大做強，延伸產業鏈條，強化輻射帶動，更好服務地方發展。
　　人大代表建議，要加強政策支持，扶持地方金融機構做強做優。要成立金融風險防控領導小組，增強防范化解金融風險的合力。要加大對涉及非法集資而被立案的債權債務清理力度，加快處置進程。要協調各方資源，加大對民營企業的幫扶力度，遏制實體經濟風險向銀行蔓延的趨勢。
　　人大代表建議，要優化環境，切實簡政放權，一項一項推進中央和省委部署改革舉措落地，把該由市場說了算的交給市場，讓市場在資源配置中真正發揮決定性作用，營造公開、透明、法治的營商環境，讓企業和各類市場主體放心、安心、順心發展。要深化改革，該破的大膽地破，該立的堅決地立，把改革的著力點放在破除一切影響市場調控、扭曲市場信號的體制機制上，從改革中要速度、要生產力。
　　推動綠色發展取得突破性進展
　　政府工作報告顯示，過去的一年，我省集中力量培育發展十大生態產業，展現了綠色發展的良好態勢。十大生態產業完成增加值1511.3億元，占全省生產總值的18.3％，增長6.7％。
　　扭住十大生態產業持續發力，推動新興綠色產業發展取得突破性進展是2019年政府十大重點工作之一。政府工作報告指出，2019年，要堅持綠色崛起與工業強省相結合，按照“今年大發力，明年大見效”的總體部署，推進生態產業大踏步發展。要大力發展新興綠色產業，做精做優高端綠色產業，培育壯大特色綠色產業。
　　審議中，有人大代表認為，去年的做法為甘肅探索出了一條既要發展、又要生態的綠色發展之路，非常符合甘肅實際。人大代表建議，要繼續加大生態項目建設力度，特別是甘南黃河重要水源補給區項目。要加快核技術產業園、蘭州航天軍民結合產業園、金昌鎳鈷新材料軍民協同創新發展中心等重點項目和園區建設。要提升工業園區科技創新水平，建立省內科研單位與大中小企業科研成果承接機制。要搶占信息制高點，加快絲綢之路信息港建設，支持有條件的企業同互聯網、大數據、人工智能深度融合。要利用綠色新技術改造傳統老產業，實現集約化發展。
　　有人大代表認為，定西市在大力培育發展綠色生態產業方面有著得天獨厚的優勢，要用新的經濟理念發展特色生態產業，推動貧困群眾增收致富。要銜接國家層面出臺中醫藥產業發展綜合試驗區創建相關配套政策。
　　有人大代表建議，重視支持天水市“中國綠色催化專家智庫”建設，在實施創新驅動發展戰略、建設科技創新園區、培育科技創新型企業等方面給予大力支持，協調國家有關部委將“中國綠色催化專家智庫”納入國家級重點智庫建設范疇，將麥積山論壇打造成國際性專業化論壇。對天水先進制造業、裝配式建筑業、軍民融合產業、大健康產業、通用航空產業、文化旅游業等產業加大扶持力度，對天水現有7戶軍工企業已爭取實施的8項軍民融合基金項目加強與國家相關部委的聯系，爭取入庫項目盡快實施，加快推進天水軍民融合創新示范區建設。將黃河文化旅游品牌作為省級旅游品牌，加速提升，并支持景泰黃河石林景區創建為５Ａ級景區。
　　千方百計提升民生保障水平
　　政府工作報告顯示，2018年，我省民生支出2983.8億元，增長14.4％，占財政總支出的79.1％。10件為民實事全部辦結。
  “城鄉居民人均可支配收入分別增長7％左右和8％左右；城鎮新增就業38萬人，城鎮登記失業率控制在4％以內；居民消費價格指數漲幅控制在3％以內”，2019年民生目標已經確立。
　　為此，政府工作報告指出，要樹立過緊日子的思想，把省下的錢更多用于保障和改善民生支出，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。2019年，要落實就業優先政策，強化社會保障兜底功能，統籌推進社會事業發展，切實提升社會治理水平，繼續辦好為民實事。
　　審議中，人大代表建議，要堅持盡力而為、量力而行，聚焦群眾最盼、最急、最憂、最怒的事情，完善制度、加大投入，精心做好民生工作。要把穩就業放在重要位置，重點解決好高校畢業生、農民工等群體創業就業。要提高城鄉居民低保及特困人員救助標準，完善養老服務體系，從根本上解決貧困家庭精準脫貧問題。
　　為了切實提升社會治理水平，有人大代表建議，在報告中增加“加快推進社會治理現代化，深度推進平安甘肅建設，建立立體化、信息化的社會治安防控體系”的內容。
　　代表們一致認為，要千方百計提升民生保障水平，爭取每年為群眾辦成幾件實事好事。
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　　奮斗創造奇跡，實干成就夢想。人大代表表示，只有敢于擔當、真抓實干，言必行、行必果，才能把政府工作報告提出的各項安排部署貫徹落實好，開創甘肅發展新局面。（甘肅人大客戶端記者齊昕）