減稅降費政策不斷發力

　　近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施，有力促進了創業創新，有效推動了經濟社會發展。繼續加大減稅降費力度特別是加大對小微企業和實體經濟的稅收支持力度，關系到經濟持續平穩運行和社會就業穩定，對進一步把握好重要戰略機遇期，實現經濟高質量發展具有重要意義。

　　為確保這一利國、利企、利民政策不折不扣落實到位，甘肅省稅務局認真貫徹中央和省委、省政府相關工作部署，牢固樹立落實減稅降費政策是硬任務的理念，打出“普惠+定向”的組合拳，通過普遍降低一般納稅人增值稅稅率、提高小規模納稅人增值稅月免稅銷售額標準、定向允許一般納稅人轉登記為小規模納稅人等舉措，為全省經濟發展注入了源源不斷的新活力。2018年，全面深化增值稅改革已累計為全省實體經濟減輕增值稅負擔31.69億元。

　　進入2019年，國家減稅降費的力度進一步加大，1月9日，國務院常務會議再推出了一批針對小微企業的普惠性稅收減免措施，將小規模納稅人增值稅月免稅銷售額由3萬元提高到10萬元。今年初，財政部、稅務總局發布《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》進一步明確減稅降費政策，強化落實措施。

　　甘肅省政府將落實減稅降費措施寫入政府工作報告，作為今年重點任務進行分解，并由省稅務局等部門發布文件，按50%頂格減征地方“六稅兩費”。

　　據測算，從2019年1月1日～2021年12月31日實施的小微企業普惠性稅收減免政策，甘肅省享受增值稅、企業所得稅優惠的企業，政策覆蓋面分別達97.1%、97.5%，特別是享受企業所得稅優惠的民營企業在99%以上。

　　甘肅省稅務局相關負責人介紹，從2018年5月1日起，國家統一小規模納稅人標準，允許符合條件的一般納稅人轉登記為小規模納稅人，僅這一舉措就讓全省7149戶企業享受減稅紅利43萬余元。此次又將增值稅小規模納稅人起征點從3萬元提至10萬元，這對全省61萬小規模納稅人來說，無疑是一個提振信心的禮物。目前，全省稅務系統已從政策銜接、硬件保障、系統完善、服務優化、分析跟蹤等方面著手，推進政策落地，確保國家改革紅利有效釋放。

　　宣傳輔導服務不斷強化

　　甘肅省稅務局牢固樹立落實減稅降費政策是硬任務的理念，在全省稅務工作會議上進行了安排部署，省、市、縣三級稅務部門均成立了由“一把手”任組長的實施減稅降費工作領導小組，真正做到“一把手”負總責，分管領導直接負責，各相關部門各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨委也均將減稅降費工作列入重要日程，深入學習文件精神，周密部署減稅措施。

　　為確保減稅降費政策全覆蓋，甘肅省稅務局全面加強宣傳輔導和納稅服務。通過官方網站、新媒體、主流媒體宣傳減稅降費政策、解讀等，通過辦稅服務廳宣傳欄、LED屏、稅企QQ群、12366納稅服務熱線、印發宣傳資料等多種方式開展宣傳，讓廣大納稅人知曉和享受。各地辦稅服務廳增設減稅降費政策咨詢臺、組建減稅降費專家團隊、設置黨員先鋒崗（示范崗），助力減稅降費政策落地生根。各地組織了稅務干部及納稅人減稅降費政策集中培訓，確保每一位稅務干部熟知每一項減稅降費政策，將每一項減稅降費政策落實到應享受的每一戶納稅人和繳費人。蘭州經濟技術開發區稅務局召開減稅降費政策解讀會，并利用晨會、晚課做好全局全員培訓，確保每一名干部懂政策、能輔導。蘭州、白銀、酒泉等市稅務局抽調業務骨干或成立減稅降費咨詢輔導小組深入各辦稅服務廳，對納稅人咨詢及申報表填寫等問題進行現場解答輔導。天水、武威、臨夏等地稅務局對重點稅源企業上門進行“一對一”“點對點”的輔導，指導企業根據實際涉稅情況選擇報稅方式，確保政策應享盡享。嘉峪關市稅務局為全市符合小微企業普惠性稅收減免政策條件的1.8萬戶納稅人建立了減稅降費受惠企業工作臺賬，分析小微企業經營狀況，實行跟蹤管理。

　　惠民便民紅利不斷釋放

　　筆者了解到，為及時掌握減稅降費政策落實成效，甘肅省稅務局黨委統一部署，由省市縣鄉四級稅務機關“一把手”在2月征期全部深入辦稅服務廳等服務征管工作一線開展調研，認真了解減稅降費政策落實情況，“面對面”聽取納稅人繳費人意見、建議，“手把手”“點對點”宣傳輔導減稅降費政策，共同分享減稅紅利。省局黨委書記包東紅、局長楊勇分別走訪了多位在甘肅全國人大代表、全國政協委員，部分市、縣稅務機關也走訪了在當地的人大代表和政協委員，向他們宣講和解讀了國家減稅降費新政，并征詢對政策實施的意見、建議。

　　對收集到的減稅降費政策執行中存在的各類業務問題，省局快速響應，依托“稅收政策解讀輔導培訓和問題答疑”工作機制，不定期通報熱點問題，及時回應納稅人繳費人關切。全省稅務系統還強化監督檢查，將減稅降費工作列入數字人事系統7.0版績效考評指標，確保政策落實的質量。

　　在2月小微企業普惠性稅收減免政策措施落地后的首個納稅申報期，一系列減稅降費紅包逐步落地，讓全省小微企業享受到了新一輪的政策紅利。

　　平涼旭日商貿有限公司財務負責人劉克實表示：“我們公司自2018年以來就連中稅收政策紅包，一是2018年5月前連續12個月銷售收入114萬元，符合一般納稅人轉登記小規模納稅人條件，5月就轉登記為小規模納稅人，稅率從16%下調到3%，稅負得以大幅下降；二是此次增值稅起征點將提至每月10萬元，按照2018年企業實現的收入預計，今年可以少繳納增值稅大約3.5萬余元，同時城市維護建設稅及附加稅也隨之減少0.42萬元，對我們這樣的小微企業，現金流出量直接減少，產品成本也會隨之降低，市場競爭力更強了，激發了活力，助力我們進一步發展壯大。”

　　稅收營商環境不斷優化

　　今年2月20日，主題為“新稅務·新服務”的2019年“便民辦稅春風行動”在全國正式啟動，4大類13項52條便民辦稅服務舉措，將持續優化稅收營商環境，不斷提升納稅人和繳費人滿意度、獲得感。

　　甘肅省稅務局在落實“便民辦稅春風行動”中，將全面承接好總局推出的“規定措施”，并細化好全省的落實舉措。目前，已發布辦稅事項“最多跑一次”第二批清單，增列了8類56項內容，清單范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，納稅人最多只需要到稅務部門跑一次。同時，升級完善“不來即享”等服務舉措，擴大“不來即享”的業務范圍。創新優化電子稅務局功能，擴大同城通辦和全省通辦的業務范圍，完善網上辦稅、手機APP辦稅、微信辦稅和自助終端辦稅等服務渠道，提升12366“一鍵咨詢”“一人通答”服務水平。優化“走出去”和“引進來”企業稅收服務，積極構建大企業稅收服務與管理新格局。

　　“享受減稅降費政策需要準備什么資料？需要哪些手續？審批程序很繁瑣吧？”慶陽市合水縣樂蟠社區衛生服務站負責人王鴻明咨詢稅務干部后，得知小規模納稅人不需要任何資料和手續，系統會自動識別享受優惠政策，只需如實填寫申報表，王鴻明高興地說：“如今辦理減稅一次都不跑，為新稅務新形象點贊！”

　　甘肅省稅務局局長楊勇表示，落實減稅降費措施、繼續優化稅收營商環境是今年稅務部門工作的重中之重，全省稅務系統將通過政策落實和服務優化，有力促進全省經濟特別是小微企業的發展，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度、獲得感。