2019年4月29日,甘肅省人民政府新聞辦公室召開全省“落實減稅降費、促進經濟高質量發展”新聞發布會。國家稅務總局甘肅省稅務局副局長師學禮介紹了減稅降費政策在甘肅省的實施情況并答記者問。
實施更大規模減稅降費,是黨中央、國務院深化供給側結構性改革、推進經濟高質量發展的重大決策,是減輕企業負擔、激發市場主體活力的重大舉措。今年以來,甘肅稅務堅決貫徹黨中央、國務院更大規模減稅降費的重大決策部署和國家稅務總局、省委、省政府工作要求,牢固樹立落實減稅降費政策是政治任務、硬要求的理念,采取一系列具體舉措,確保減稅降費政策在我省落地生根見效。
四月份臨近尾聲,標志著首個季度申報“大征期”的結束,省稅務局第一時間完成了減稅統計核算工作。截至目前,甘肅省累計新增減稅24.6億元,主要體現在三個方面:一是2019年新出臺政策減稅5.6億元,其中:小微企業普惠性政策新增減稅4.7億元,個人所得稅專項扣除政策新增減稅0.9億元;二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅18.9億元,其中:個人所得稅第一步改革去年10月1日實施,在今年翹尾減稅9.7億元;增值稅17%和11%兩檔稅率各降1個百分點,是去年5月1日實施,在今年翹尾減稅7.3億元;三是2018年到期后2019年延續實施政策新增減稅892萬元,其中:經營性文化事業單位轉制優惠政策減稅869萬元;農產品批發市場、農貿市場房產稅和城鎮土地使用稅優惠政策減稅23萬元。
隨著大規模減稅政策相繼落地,稅收收入增速明顯回落。一是去年5月起實施的增值稅降率政策,在今年形成翹尾減稅,受此影響增值稅增速比去年同期回落20個百分點。二是去年10月起實施個人所得稅第一步改革,加上今年1月1日實施六項專項附加扣除,個人所得稅收入下降25%。三是今年新實施的小微企業普惠性減稅政策中,地方“六稅兩費”對增值稅小規模納稅人減征50%,收入增速比去年同期回落22個百分點。
減稅降費,就是用政府收入的“減法”換取企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”。自今年起將增值稅小規模納稅人增值稅月銷售額免稅標準提高到10萬元等小微企業普惠性減稅政策的帶動效應下,全省納稅人生產經營呈現良好變化,銷售增長、采購增加,經濟主體的活力明顯增強。稅務信息系統數據顯示,一季度全省納稅人發生生產經營行為開具發票金額同比增長14.3%,采購金額同比增長14.2%,企業活力增強,企業采購熱情增加;新增納稅戶3.23萬戶,帶動新增從業人員10.5萬人;同時全省218.84萬人享受個人所得稅改革減除費用和適用稅率調整、專項附加扣除,享受減免稅7.29億元,一定程度上增加了居民的消費信心,一季度全省社會消費品零售總額增速在全國位次比去年同期和全年前移7位和6位。
深化增值稅改革多項措施自今年4月1日起已全面落地,5月份是深化增值稅改革實施后首個申報期。在答記者問時,師學禮就稅務部門保障企業5月征期“報好稅”的措施作了介紹。
師學禮說,“開好票”是基礎,“報好稅”是關鍵。 5月份是深化增值稅改革、降低增值稅稅率的首個納稅申報期,甘肅稅務在全力打贏第一階段“開好票”攻堅戰役的基礎上,及早謀劃,主動出擊,“報好稅”這一關鍵階段的各項準備工作均已就緒。印發《關于做好2019年深化增值稅改革第二階段“報好稅”相關工作的通知》,明確了具體措施和工作要求;發布《關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》,及時告知廣大納稅人調整事項,并做好涉稅硬件設備和軟件系統升級維護;廣泛征詢納稅人和基層稅務機關意見,有針對性地開展申報輔導,幫助納稅人掌握新申報表填報口徑;密切關注深化增值稅改革過程中可能存在的稅收風險,完善應急預案,妥善應對首個申報期間出現的各類突發情況。
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