據蘭州晨報報道 (記者 梁峽林) 為提高重污染天氣防范和應對能力，減緩重污染危害程度，省政府日前下發《甘肅省重污染天氣應急預案》，該《應急預案》是甘肅省突發公共事件應急預案的組成部分，明確規定，當出現最高等級重污染天氣時，可建議中小學幼兒園臨時停課，停止大型露天活動，并強行對市州主城區非營運客車實行交通管制、實施停產限產、停止所有施工工地和建筑工地作業等。

　　-內容解讀

　　重污染天氣預警分四個等級

　　《應急預案》明確，重污染天氣預警劃分為4個等級，由低到高依次為：藍色(Ⅳ級)、黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)和紅色(Ⅰ級)，當重污染天氣達到省級預警級別時，由省應急指揮部辦公室報請省應急指揮部批準后發布預警信息。

　　藍色預警(Ⅳ級)：出現或將出現200＜AQI≤300且氣象條件連續48小時不利于污染物擴散的重污染天氣，或300＜AQI＜500且氣象條件連續24小時不利于污染物擴散的重污染天氣。

　　黃色預警(Ⅲ級)：出現或將出現200＜AQI＜500、氣象條件連續72小時及以上不利于污染物擴散，且未達到橙色預警級別的重污染天氣，或300＜AQI＜500且氣象條件連續48小時不利于污染物擴散的重污染天氣。

　　橙色預警(Ⅱ級)：出現或將出現300＜AQI＜500，且氣象條件連續72小時及以上不利于污染物擴散的重污染天氣。

　　紅色預警(Ⅰ級)：出現或將出現AQI≥500且氣象條件連續24小時及以上不利于污染物擴散的重污染天氣。

　　禁止小作坊使用煤爐

　　作為響應措施的補充說明，《應急預案》強調，重污染天氣應急響應期間，禁止小型作坊式企業使用煤爐，加強城市煤炭物流中心監管，禁止硫分和灰分較高的煤炭運入；加強對燃放煙花爆竹、露天燒烤和焚燒垃圾、秸稈等禁止行為的監管；各地政府應按預警級別執行相應的應急響應措施。其中，對涉及到公眾日常生活和區域交通運輸的應急響應措施(健康防護提示、機動車限行以及中小學、幼兒園停止戶外活動、停課等)；當緊急發布橙色和紅色預警信息時，當天不采取機動車限行和停課措施；施工工地和應急減排企業名單實行動態調整。

　　執行不力造成污染嚴重后果將究責

　　《應急預案》要求，應急響應報告程序為：

　　初報：市州重污染天氣應急指揮機構發布黃色及以上預警信息時，應在0.5小時內以書面形式報送省應急指揮部辦公室。內容包括預警的級別、主要污染物、采取的應急措施等。

　　續報：每日16∶00前報送。內容包括預警級別的變化情況、空氣質量變化情況、已采取的響應措施及取得的效果等。

　　終報：在預警解除后上報。內容包括應急響應終止情況、響應措施效果評估、應對經驗、下一步工作計劃及建議等。

　　省應急指揮部辦公室收到市州報送的紅、橙預警信息后，應在1小時內報送環保部。

　　各級重污染天氣應急指揮機構應及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等方式向公眾發布重污染天氣情況和采取應急措施的有關信息。要正確引導輿論，防止產生負面影響。對有關成員單位或個人不履行或不正確履行職責，未按要求落實應對措施或措施執行不力，造成嚴重后果或惡劣影響的，由監察部門依紀依法予以追究問責，涉嫌違法的，移送司法機關依法處理。

　　污染嚴重最高等級時可建議中小學臨時停課

　　預警信息發布后，根據預警級別，立即啟動相應等級的應急響應，響應級別由低到高依次為：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。響應措施為：

　　級響應措施

　　健康防護措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運動。

　　建議性應急措施：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

　　級響應措施

　　健康防護措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶外運動。一般人群減少戶外運動。

　　建議性應急措施：中小學、幼兒園減少戶外活動；公眾盡量乘坐公共交通工具出行；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放。

　　強制性應急措施：除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，主城區內全天或白天延時禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行；按照空氣重污染黃色預警期間工業企業停產限產名單，實施停產限產等措施；除應急搶險外，停止所有建筑、拆遷、市政、水利、通信等施工工地的土石方作業。施工單位要加強渣土運輸車輛的揚塵防護；非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業頻次。

　　級響應措施

　　健康防護措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶外運動。

　　建議性應急措施：中小學、幼兒園停止戶外活動；公眾盡量乘坐公共交通工具出行；排污單位控制污染工序生產，醫療機構適當增加急診門診數量。

　　強制性應急措施：除城市運行保障車輛和特種車輛外，主城區全天或白天延時禁止貨運車輛、拖拉機通行，實行交通管制；按照空氣重污染橙色預警期間工業企業停產限產名單，實施停產限產等措施；除應急搶險外，停止所有建筑、拆遷、市政、水利、通信等施工工地的土石方作業，停止施工工地石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業；非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業頻次。

　　級應急響應措施

　　健康防護措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，停止戶外活動。

　　建議性應急措施：中小學、幼兒園減少上課時間或臨時停課；停止大型露天活動；公眾盡量乘坐公共交通工具出行；減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用；排污單位控制污染工序生產，醫療機構適當增加急診門診數量。

　　強制性應急措施：市州主城區非營運客車實行交通管制(例如：單雙號限行、尾號限行等措施)，除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，全天或白天延時禁止貨車、拖拉機通行；按照空氣重污染紅色預警期間工業企業停產限產名單，實施停產限產等措施；除應急搶險外，停止所有施工工地和建筑工地作業；非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業頻次。