城鄉(xiāng)居保工作是國家的一項民心工程、惠民工程,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容,也是促進社會公平正義的重大舉措,更是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切要求。黨的十八大報告中提出:“要加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),在老有所養(yǎng)上持續(xù)取得新進展”。在新的形勢下如何繼續(xù)加強城鄉(xiāng)居保工作,讓城鄉(xiāng)居民都能更好地享受國家養(yǎng)老保險政策的關(guān)懷,是當(dāng)前和今后城鄉(xiāng)居保工作面臨的新課題。本人認為應(yīng)該從以下方面著力。

　　完善政策,增強“吸引力”

　　完善參保居民集體補助辦法。城鄉(xiāng)居保實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的籌資模式。進一步研究確定集體補助的資金渠道,探索從土地有償出讓收入中劃出一定比例資金作為集體補助繳費。同時,建立城鄉(xiāng)居保喪葬費制度,給予一定的喪葬費補助,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民各項養(yǎng)老保險政策相互銜接。

　　整合資金,集中“財力”

　　國家出臺了大約20多項惠農(nóng)補貼政策,平均補助到每個農(nóng)民頭上補貼絕對數(shù)很少,這種“撒胡椒面”的補貼方式,隨著時間的推移,對調(diào)動農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用日益趨弱。可以整合部分低效益的涉農(nóng)補貼資金,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,拓寬農(nóng)民致富渠道。同時,可以盡快出臺居保基金投資營運收益的相關(guān)制度和辦法,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保基金的保值增值,從而提高基金的規(guī)模效益和管理效益,建立養(yǎng)老金正常增長機制。

　　部門聯(lián)動,提高“戰(zhàn)斗力”

　　“城鄉(xiāng)居保”工作組涵蓋了大部分政府部門,建立一個聯(lián)動機制尤為重要。各部門要安排專門人員負責(zé)“城鄉(xiāng)居保”的工作,并做好聯(lián)系溝通,定期交換意見,布置工作,使“城鄉(xiāng)居保”工作能高效率、高質(zhì)量的完成。各級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實編制人員到位,將工作進一步細化、量化到人。同時,通過各種渠道加大對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到財務(wù)、統(tǒng)計、信息管理等專項業(yè)務(wù)精通、熟練,保證各項工作高效運轉(zhuǎn)。