人民網(wǎng)蘭州12月10日電(記者 郭頌霞)這個(gè)冬天,當(dāng)外地的小伙伴們紛紛通過朋友圈吐槽霧霾的時(shí)候,“80后”蘭州男生劉濤卻能時(shí)不時(shí)曬曬自己隨手拍的藍(lán)天白云,自豪感滿滿。作為一個(gè)從小生活在蘭州的“80后”,劉濤對(duì)于家鄉(xiāng)以前冬天的狀況心有余悸,“以前蘭州冬天根本見不到太陽,感覺整個(gè)城市都悶在一個(gè)蓋子里,特別難受。同學(xué)朋友好多都因?yàn)榄h(huán)境原因去了外地工作。”
兩山夾一河的地形,冬季無風(fēng)、四季干燥的氣候條件,以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是蘭州多年來摘不掉污染大市“黑帽子”的客觀條件。數(shù)據(jù)顯示,自2003年我國正式公布重點(diǎn)監(jiān)控城市大氣污染指數(shù)以來,蘭州市一直位于全國后10位,部分年份甚至成了倒數(shù)第一。
“先天不足后天補(bǔ)”,自2013年以來,蘭州下定決心向污染宣戰(zhàn)。在全市上下的共同努力下,取得了一系列顯著的成效。
網(wǎng)格化管理促全民減排
提起蘭州冬天環(huán)境的改善,劉濤的自豪還有另一層原因:作為一名社區(qū)網(wǎng)格員,治污的成效有他的一份功勞。入冬以來,劉濤工作的重點(diǎn)之一就是冬季污染防治。早上,我們跟隨劉濤一起到社區(qū)巡查。他的工作很瑣碎,要挨家挨戶查看轄區(qū)內(nèi)的用煤爐采暖的商鋪、住戶是否有違規(guī)使用有煙媒的情況,同時(shí)還要留意是否有焚燒樹葉、垃圾的現(xiàn)象,甚至勸說勸說居民盡量不要燃放煙花爆竹。
雖然說起來都是一些細(xì)小得微不足道的事,但從細(xì)節(jié)入手的嚴(yán)格管控卻讓蘭州市的大氣污染防治工作不斷深入人心,形成了全民減排的氛圍。在位于市區(qū)的一家牛肉面館,老板妥建鵬正在后廚忙碌著。正是早上就餐的高峰期,裝修精致的店面內(nèi)卻完全沒有煙塵。妥建鵬告訴記者,他的店早在兩年前冬防開始時(shí)就將煤爐改造成了甲醇爐。煤煙沒有了對(duì)自己的身體和店面的環(huán)境都有好處。而在牛肉面館不遠(yuǎn)處的一家油鍋盔店,記者注意到店內(nèi)所用的煤也全部換成了無煙煤。店主告訴記者,用傳統(tǒng)煤爐做油鍋盔是蘭州的特色,但是使用無煙煤他們責(zé)無旁貸。“現(xiàn)在煤都是統(tǒng)一供,想買有煙的都買不到!”他一邊忙著烙餅一邊說。
為了從源頭上杜絕有煙媒的使用,蘭州市下了大力氣。他們整合規(guī)范了兩家煤炭專營市場和八十家二級(jí)營銷網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送無煙煤和環(huán)保潔凈型煤。對(duì)于低收入家庭,政府給予優(yōu)質(zhì)燃煤補(bǔ)貼。而有煙塵的劣質(zhì)煤則堅(jiān)決不允許進(jìn)城。
蘭州市還充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金多元投入27.818億元,對(duì)主城區(qū)716家1286臺(tái)8270蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施了熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)和“煤改氣”,讓原煤散燒供熱鍋爐退出了蘭州市主城區(qū)供熱隊(duì)伍。
無死角管控抑制工業(yè)污染
在曾經(jīng)遍布大街小巷的煙囪消失的同時(shí),各大建筑工地和工業(yè)企業(yè)的防塵工作也在嚴(yán)格控制當(dāng)中。王武平是蘭州市城市管理綜合行政執(zhí)法局的一名工作人員,進(jìn)入冬防以來,他的工作量和工作壓力都增大了。“我們分白天和夜間兩班倒,對(duì)全市的工地防塵實(shí)行24小時(shí)的管控。”王武平說。
在位于市中心一個(gè)正在進(jìn)行土方作業(yè)的工地上,記者看到工地出口處有車輛清洗設(shè)備,確保工地上的土不被車輛帶出,整個(gè)工地也都實(shí)行了防塵作業(yè)。“這是一個(gè)重點(diǎn)工程,所以不得不在冬季堅(jiān)持施工。而絕大多數(shù)需要土方作業(yè)的工地目前都停工了。即便是停工工地我們也要求他們做到防塵網(wǎng)全覆蓋。”王武平說。
如今在蘭州市已經(jīng)見不到敞開式作業(yè)的工地了。通過嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地密閉圍擋等抑塵法、實(shí)行渣土車輛資質(zhì)管理與備案制度、就近建立規(guī)范的渣土傾倒場等方式,由城管執(zhí)法局牽頭,交警和城管執(zhí)法部門聯(lián)合進(jìn)行卡口管理,有效抑制了建筑渣土進(jìn)入城市。
在蘭州這樣的一個(gè)老工業(yè)城市,工業(yè)污染的防控尤為重要。通過新技術(shù)、新設(shè)備的采用,過去的排污大戶正在向綠色花園式工廠轉(zhuǎn)型。“我們?nèi)ツ甓炀蜕像R了濕式除塵設(shè)備,使煙塵排放量降低到了以前的五分之一,達(dá)到了10毫克每立方米以下的國家特限標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)保方面我們還將繼續(xù)加大投入,向超低排放標(biāo)準(zhǔn)努力,明年要達(dá)到和燃?xì)怆姀S同樣的排放標(biāo)準(zhǔn)。”國電蘭州范坪熱電有限公司環(huán)保主管鄭文告訴記者。
兩年來,蘭州市共引導(dǎo)投入近10億元,對(duì)全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦的主要高排放行業(yè)的210家企業(yè)全部實(shí)施了深度治理,重點(diǎn)實(shí)施了燃煤電廠除塵脫硫脫硝改造,目前全市火電機(jī)組顆粒物排放濃度均達(dá)到國家火電行業(yè)排放限值要求,其中城區(qū)三大電廠污染物排放量同比下降了60%以上。對(duì)于磚瓦、鑄造等高排放工業(yè)企業(yè),在污染最嚴(yán)重的冬季采暖期則被要求停產(chǎn)減排。另有100多戶工業(yè)企業(yè)離開老城區(qū)搬到蘭州新區(qū)或遠(yuǎn)郊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
綠化讓西部城市顛覆刻板印象
通過連續(xù)三年舉辦蘭州國際馬拉松賽,蘭州山水名城的風(fēng)貌已通過央視的直播亮相全國。看著屏幕上的綠意盎然,大概沒有人能把這個(gè)黃河穿城而過,兩岸綠樹成蔭的美麗城市和解放初期南北兩山加起來只有8棵樹的荒涼景象聯(lián)系在一起。在蘭州這樣一個(gè)氣候干旱的城市,能夠有如今的城市形象,多年來堅(jiān)持實(shí)施的綠化工程功不可沒。
從上世紀(jì)80年代開始,蘭州就開展了大規(guī)模的南北兩山綠化工程。在蘭州安寧區(qū)九州臺(tái)植樹30年的造林工人李多多回憶當(dāng)時(shí)工作的艱難,感慨地說:“按照當(dāng)時(shí)的自然條件,在蘭州的山上‘種活一顆樹比養(yǎng)個(gè)孩子還難’一點(diǎn)兒也不夸張。”
但凡事貴在堅(jiān)持,蘭州市堅(jiān)持一手治“黑”、一手播“綠”,把生態(tài)增容減污作為一項(xiàng)治本之策,用先進(jìn)的管理理念和持之以恒的精神構(gòu)建起了環(huán)繞城市的綠色生態(tài)屏障。目前,蘭州老城區(qū)的南北兩山已造林58萬畝,蘭州新區(qū)也已經(jīng)完成造林18.5萬畝。
持續(xù)的造林讓城市形象有了變化,也改變了城市的生態(tài)環(huán)境。李多多告訴記者,就在他工作的山上,現(xiàn)在每到周末來健身、散步的市民很多,山上土質(zhì)也有了明顯改善。“以前寸草不生,現(xiàn)在土質(zhì)肥沃了,還有人挖土回去種花種草。真的沒有想到荒山也能成公園。”他說。
回頭看治污以來取得的成績,數(shù)據(jù)最具有說服力。蘭州市的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年上升:2013年為193天,2014年為250天,今年截止11月底已達(dá)標(biāo)243天,重度以上污染天數(shù)則持續(xù)減少,。
面對(duì)成績,蘭州市副市長嚴(yán)志堅(jiān)說:“大氣污染曾是蘭州久治不愈的頑疾,是外界認(rèn)識(shí)蘭州的‘負(fù)名片’。近年來我們下定決心多措并舉協(xié)同治污,實(shí)踐證明,只要我們把工作放在心上、抓在手上,大氣污染防治不僅可防可控可治,而且一定能見到實(shí)效。今后,我們將繼續(xù)努力,將管控措施向精細(xì)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變,工作機(jī)制向法治化、長效化轉(zhuǎn)變,逐步完善具有蘭州特色的治污新機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”
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