榆中堅持把文明創建與“美麗鄉村”建設緊密結合起來，按照“總體規劃、分層推進、鄉鄉建點、重點突破”的原則，努力培育中心村，整治臟亂村，提升特色村，打造示范村，改善農村人居環境，促進農村精神文明建設深入開展。

一要全力抓好試點布局規劃。按照“555”工作思路，即加強農村生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝塘等“五大整治”行動；強化提升設施配套、飲水安全、農房風貌、綠化美化、鄉風文明等“五大提升行動”；推進規劃、產業發展、生態環境、社會保障、基層組織建設等“五大建設”行動，做到點、線、面相結合，全面推進美麗鄉村建設。堅持規劃先行、點面結合，圍繞基礎設施建設、環境綜合整治等重點任務，深入實施改善農村人居環境行動計劃。整合道路交通、“一事一議”、新農村建設、扶貧攻堅、農村環境連片整治等項目資金，組織開展美麗鄉村示范村建設試點工作。以高速公路沿線（出口）、國道沿線、夏金蘭沿線、省道101沿線、景區、縣城及小城鎮周邊的村莊環境整治為重點，扎實推進以“垃圾池，危房和危墻改造，凈化、硬化、綠化、亮化、美化”為主要內容的“一池兩改五化”工程。

二要深入推進農村環境綜合整治。大力實施“清潔鄉村”工程，著眼全面覆蓋、功能提升、長效保潔，著力推進農村生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝塘等綜合整治，進一步加快農村供水、供電、道路等基礎設施建設，著力改善農村環境面貌。逐步建立“戶集、村收、鄉（鎮）運、縣處理”的垃圾收集處理體系，建立健全環境衛生檢查評比制度和農戶自管制度，探索農村衛生保潔自收費管理，實現“定人、定崗、定責、定標、定酬”等長效管理機制。加強農業面源污染和畜禽養殖污染防治，積極引導農戶和企業加強農作物秸稈綜合利用，全面落實農膜、尾菜回收補貼政策，加大回收力度。

三要拓寬項目資金保障渠道。把改善農村人居環境納入公共財政的覆蓋范圍，建立穩定的投入增長機制。圍繞富民產業、基礎設施、公共服務、環境治理等重點工作，把項目建設作為美麗鄉村建設的重要抓手，按照缺什么補什么的原則，重點把農業、水利、交通、林業、衛生等行業部門項目資金集中向農村傾斜。堅持示范村率先突破，重點區域集中整治，一般區域同步推進，每年建成省、市、縣級示范村10個、整潔村20個。通過市場化的手段，引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉村建設。立足縣情，因地制宜，引入市場機制，按照“誰投資，誰受益”的原則，把民間資本和企業等各類開發主體吸引到美麗鄉村建設上來，拓寬資金籌集渠道，解決政府投資不足的問題，實現政府、企業、群眾“共贏”。

四要強化美麗鄉村建設管理。引導各級各部門不斷加強和改善對美麗鄉村建設工作的組織領導，強化工作保障，整合資源要素，堅持建管并重，規范項目和資金管理,提高資金使用效益，不斷強化對后續工作的監管及政策扶持，持續跟進，長效管理，防止美麗鄉村曇花一現。根據省市關于美麗鄉村建設項目資金管理辦法等文件精神，結合全縣實際，進一步細化完善《榆中縣美麗鄉村建設試點項目與資金管理辦法》、《榆中縣美麗鄉村建設長效管理制度》、《榆中縣美麗鄉村建設考評辦法》和《榆中縣整合項目資金全力推進改善農村環境實施意見》等制度，依法依規推進美麗鄉村建設與管理。