據鑫報報道 (記者 吳少華) 以建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系為目標,深化醫療衛生事業改革,健全基本醫療衛生制度,加快醫療衛生事業發展,提高全民健康水平……《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》(簡稱《綱要》)指出,在“十三五”時期要進一步推動“健康甘肅”建設。
深化醫療衛生事業改革
按照“保基本、強基層、建機制”的要求,統籌推進公共衛生、醫療服務、醫療保健、藥品供應、監管體制綜合改革,實行醫療、醫保、醫藥聯動,推進醫藥分開和分級診療,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。全面推進公立醫院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。促進衛生機構資源共享,鼓勵發展區域性醫院管理集團,健全遠程會診、數據共享等服務運行機制,逐步實現基層首診、分級診療、雙向轉診、急慢分治。落實醫師多點執業,推動醫生資源流動。推進醫療領域有序開放,鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。鞏固完善基本藥物制度,完善公立醫院藥品集中采購制度,建立藥品價格合理形成機制,破除以藥補醫機制,理順醫藥價格,增加特殊藥物免費供給。提高藥品質量,確保用藥安全。堅持中西醫并重,推進國家中醫藥發展綜合改革試點示范省建設,積極發展中醫藥和民族醫藥,完善基層中醫藥服務網絡,加強中醫臨床研究基地、科研機構和人才隊伍建設,保護和促進民族醫藥發展。
完善衛生計生服務體系
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,堅持男女平等等基本國策,保障婦女和未成年權益。建立城市大醫院與基層醫院衛生機構分工協作機制,促進公共醫療服務資源向基層和農村延伸,加強社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,實現基層醫療服務體系全覆蓋。加大鄉村醫生培訓力度,提高全科醫生、家庭醫生、急需領域醫療服務能力,建立全民健康電子檔案。實施醫療衛生基礎設施重大工程和健康扶貧工程,繼續加大投入力度并向貧困地區傾斜,加強兒童醫院、縣級精神專科醫院、縣級婦幼保健計劃生育服務機構、疾病預防控制機構、血站等薄弱環節建設,實施縣級公立醫院標準化建設,全面提升縣級醫院綜合能力。加強傳染病、慢性病、地方病、高原病、精神疾病等重大疾病綜合防治和職業病危害防治,重視心理健康服務,通過多種方式降低大病慢性病醫療費用。提高衛生應急保障能力,改善醫療服務,加強醫療質量監管,完善糾紛調解機制,構建和諧醫患關系。2020年全省每千人擁有醫療衛生機構床位數達到5.5張,每千人擁有衛生技術人員數達到6.1人。
提升全民健康素養水平
以滿足人民群眾健康需求、打造“健康甘肅”為目標,深入開展愛國衛生運動,推進城鄉環境衛生整潔行動,加強健康教育,倡導健康生活方式和理念,提高全民健康素養水平。實施農村居民、婦女兒童、中老年人等重點人群健康教育與健康促進工程,加強科學就醫、合理用藥等重點領域健康教育工作,建立完善省、市、縣三級人口健康信息平臺。全面實施免費孕前優生健康檢查,降低出生缺陷率發生率,提高兒童免疫規劃疫苗接種率,改善貧困地區婦女兒童營養狀況。加大民族地區、貧困地區、革命老區等重點地區健康教育與健康促進投入。發展體育事業和體育產業,廣泛開展全民健康運動,提高全民身體素質。加強公共體育設施建設,推動向社會免費、低收費開放,繼續實施“甘肅絲綢之路體育健康長廊”、“體育健身圈”等工程,加快社區、鄉鎮體育健身中心建設。支持各地結合自然人文資源舉辦特色體育活動,打造蘭州國際馬拉松、嘉峪關酒泉航空滑翔等精品賽事,提升“絲綢之路”中國汽車越野拉力賽、祁連山戶外越野挑戰賽等體育品牌賽事知名度。
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