中國甘肅在線訊 據(jù)西部商報(bào)報(bào)道:原標(biāo)題:我省下狠心摘掉中介組織“官帽” 專項(xiàng)清理規(guī)范涉企收費(fèi),今后各類戴著“官帽子”的中介機(jī)構(gòu)將同審批部門徹底脫鉤
近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)問題,我省將在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作。嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要與審批部門徹底脫鉤,打破壟斷、引入競爭機(jī)制,通過市場競爭形成價(jià)格。
強(qiáng)制壟斷性涉企收費(fèi)均納入清理范圍
《通知》的印發(fā)對(duì)于我省企業(yè)來說是一個(gè)好消息,今后各類戴著“官帽子”的中介機(jī)構(gòu)將同審批部門徹底脫鉤,同時(shí)打破壟斷、引入競爭機(jī)制,通過市場競爭形成價(jià)格。
依據(jù)《通知》,我省將重點(diǎn)清理規(guī)范強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),對(duì)相關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理規(guī)范。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等,均納入清理規(guī)范范圍。凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)一律取消,嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要與審批部門徹底脫鉤,打破壟斷、引入競爭機(jī)制,通過市場競爭形成價(jià)格。對(duì)短期不能形成充分競爭、確需實(shí)行政府定價(jià)管理的,納入政府定價(jià)目錄,嚴(yán)格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價(jià)格。事業(yè)單位提供中介服務(wù)的收費(fèi),納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。不得將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用。各部門一律不得設(shè)定不合理的市場監(jiān)管或準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
取消越權(quán)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目
《通知》明確,凡沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)且未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),越權(quán)設(shè)立的政府性基金項(xiàng)目一律取消。凡未經(jīng)國務(wù)院和省政府及省財(cái)政廳、省發(fā)改委批準(zhǔn),越權(quán)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。違反規(guī)定擅自提高行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。行政事業(yè)單位利用行政權(quán)力或資源,強(qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、考核評(píng)比并收費(fèi)的,按亂收費(fèi)行為查處。
對(duì)國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,以及降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要逐項(xiàng)落實(shí)到位,各市州和省直有關(guān)部門不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取。取消屬于政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能,以及主要目的是養(yǎng)人、違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則的行政事業(yè)性收費(fèi)。我省將堅(jiān)決制止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),以及強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國考察和強(qiáng)制贊助捐贈(zèng)、訂購刊物等行為。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)清單須明示 接受社會(huì)監(jiān)督
清理規(guī)范后保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),編制目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。清單編制完成后向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。今后確需新設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,必須依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并納入清單管理。各執(zhí)收單位要將清單內(nèi)涉及本單位的收費(fèi)信息,包括項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等,通過門戶網(wǎng)站、公共媒體以及在收費(fèi)場所對(duì)外公開。各市州、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單,清單之外的涉企收費(fèi)一律不得執(zhí)行。
強(qiáng)化企業(yè)舉報(bào)和查處、問責(zé)機(jī)制。通過設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)和社會(huì)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問題,除依法依規(guī)予以處罰外,還要追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(記者 李楊)
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