4月9日，甘肅省人民調解協會在蘭州寧臥莊賓館隆重召開成立大會暨第一次代表大會。

第一屆會員代表156人及省司法廳黨委書記、廳長牛記南，黨委委員、副廳長焦旭紅，黨委委員、政治部主任李嘉樹，省民政廳社團管理局副局長趙峰等出席大會。

省司法廳黨委委員、政治部主任李嘉樹主持了大會。

中華全國人民調解員協會副會長兼秘書長李冰，副秘書長張藤卿，司法部促進法治局副處長熊飛等專程從北京到蘭祝賀。
會議審議并通過了《甘肅省人民調解協會章程》《甘肅省人民調解協會財務管理制度》等文件；選舉了41名理事、13名常務理事，并選舉甘肅省司法廳黨委委員、副廳長焦旭紅為會長，韓鵬舉、楊名召、徐小山、張入文、史利為副會長，韓鵬舉兼秘書長。

當選會長焦旭紅作了履新發言，表明了她和協會領導班子不忘初心、牢記使命、抓好協會工作的決心。

省司法廳黨委書記、廳長牛紀南和與會領導親切會見了與會代表，并合影留念。
牛紀南廳長還發表了重要講話，他指出：甘肅省擁有二萬多個人民調解組織、十萬多民人民調解員。多年來，他們在各級黨委、政府的統一領導和司法行政機關的具體指導下，緊緊圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實《人民調解法》，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，切實做到為黨委政府分憂、為人民群眾解難，充分有效發揮了人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用，為促進全省經濟社會健康發展作出了重要貢獻。

牛廳長還就協會的建設與發展提出具體要求：人民調解協會要旗幟鮮明講政治，始終保持正確的發展方向、切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，實現持續健康發展。要履職盡責、顧全大局，要在司法行政機關的指導下，將協會的行業管理與行政管理密切結合，充分發揮各自優勢，分工協作，履職盡責，共同推進新時期人民調解工作改革發展；要嚴格自律守規矩，注重自我管理、自我服務、自我監督和行業自律，抓好內部管理，健全和落實會議、財務等內部管理制度，不斷完善工作流程和運行機制；要統籌協調聚合力，積極建言獻策，堅持民主集中，加強團結協作，加大統籌協調，凝聚工作合力，共同推動協會各項工作高效開展，真正做到不辱使命、不負重托。

會體代表倍感鼓舞，一致表示要在省司法廳和各級行政部門、省協會的領導、支持和監督下，繼續發揮“三牛”精神，落實新時代“楓橋經驗”，爭取以優異的成績，向黨的百年華誕獻禮！（解 放）