當前我國交通領域深化改革的步伐不斷加快,無論是從立體交通綜合發展,還是從交通建設,管理運營模式以及到我們的交通行政執法改革,都到了深水區,從摸著石頭過河到脫掉救生衣劈風斬浪。這句話意味著改革肯定是要做出犧牲,當然這里的犧牲強調的是固有的利益犧牲。我們的交通改革從全國來說大的方向已經繪制藍圖,但是由于各個省情以及財政經濟發展的不平衡,歷史遺留問題的復雜性等等多重因素又或多或少存在著不同省份的不同管理體制以及不同的單位屬性。但是我們完全相信隨著黨和國家管理體制的不斷深化改革,統一的運行管理模式將最終在全國鋪開。
我們站在我們高速公路省界超限站這個角度來看,其實一個真正有作為的超限站站長在國家交通運輸部62號令頒布出臺施行后就應開始了思考工作的轉型發展。也就是我們一直倡導的由管理型治超向服務型治超轉變。高速公路超限站大家都知道面對的都是大型不解體的大件運輸對象,這一對象有著特殊性,就是所承載的大部分都是國家建設所需要的大型裝備制造、電力以及精密儀器,或者基礎設施建設所需要的重型機械設備。甚至還有軍需國防產品。也就是說我們在創造有利通行條件下的服務型快速審批同時更重要的是安全監管。這一工作模式和國省干線超限站是完全不同的工作模式。所以我們的工作理念和工作出發點不能完全帶著“治”去做。隨著國家取消省界收費站工作的步伐加快,源頭治理,源頭審批已經讓我們很多省界超限站覺得自己不知道去干啥,失去了方向,莽然了思想。其實不然,就拿我們甘肅省高速公路路政綜合執法改革這塊來看,高速公路政執法目前是垂直條塊管理,高效的統一指揮體系健全了我們高速公路路政執法的快速反應,集中力量,步調一致的優勢所在。我們的省界超限站必須適應新的管理體制和改革模式。
1、貫徹新理念,提升創新力。其實我們的交通綜合執法改革最終也是要實現高質量執法服務。那么我們的省界超限就是要立足于這一點不斷的創新理念,由以往的坐地式向運動式發展,加強省際聯勤聯動依然是我們必須要做的,我們的高速公路超限站依然是我們高速路政執法的一部分,這一點沒有發生變化,我們的職責依然蘊含著保暢保通,保護路產路權,所以我們要加強高速公路巡查力度,當然我們的巡查更側重于公路運輸,對橋梁隧道路段要積極掌握大件運輸車輛的安全監督監管,確保不發生長距離擁堵以及交通安全事故。
2、把省界超限站建設成省高速總隊在省界的應急處突快速反應突擊隊,始終讓甘肅高速路政執法隊伍在第一時間出現在應急處突的第一現場。增強人民群眾和社會以及媒體對甘肅路政的第一印象。真正實現有為有位,在改革中不斷錘煉這支隊伍,贏得社會和人民群眾和高度認可。
3、找準突破點,聚焦全要素。很多人都再說國家的交通行政綜合執法改革是將原有的公路路政,道路運政整合組建新的綜合執法隊伍,已經沒有了路政,運政這兩支隊伍。這就是標準的不學習不思考的表現,綜合執法該是整合隊伍并不是取消路政執法和運輸管理執法,我們的高速路政執法依然是綜合執法的一個門類,所以我們依然要找準我們的突破點,聚焦全要素推動我們路政執法轉型升級,夯實高質量執法基礎。所以我們省界超限站必須強化借助執法服務要素這個突破點,在保暢保通,快速救援以及安全監管服務等方面持續發力,切實增強工作創新發展的新動力。
4、聚焦供給側,務求在改革中發展。實際上我們的交通綜合執法改革也是管理體制中的供給側結構性改革,其目的還是要實現高質量執法服務,將過去的低效率,低能力,低品行執法形象要統統改掉,這就是要借用我們省高速路政執法總隊黨委書記、總隊長楊佑君同志在新機構成立時第一次全省高速路政大隊黨政主要領導大會上的講話說到:“深化改革是黨和國家在新時代發展的新舉措,我們不僅僅是在口頭上擁護改革更要在實際工作用我們的政績來實現在改革中的轉型發展帶來的新動力。把全省高速公路路政執法推向更高的起點”。甘肅省百花超限檢測站 黨海龍
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