中國甘肅在線天水訊（通訊員：呂幫龑 孫凡鈞）自公路部門政事分離改革后，尤其是公路路政管理職能移交屬地交通運輸部門后，公路養護成果鞏固和路產路權保護效果明顯下降。崇信公路段認真落實省交通運輸廳平慶地區公路部門座談會議精神，牢固樹立“路政管理是最大的預防性養護、治超是最大的公路保護”工作理念，結合當前公路管養實際，探索試行養護路政協作，充分發揮國省干線公路管護“一路四方”聯勤聯動作用，有效保障公路路產路權、養護成果。

2021年，崇信公路段結合當前養護、管護工作實際，積極向地方黨委、政府匯報銜接，協調地方交通運輸局委派交通運輸綜合執法隊2名執法人員駐段開展工作，段選調了2名有路政執法工作經歷的業務骨干，設置了“路產管護隊”，采用“養護+保護”的模式聯合開展路產管護。為加大管護工作力度和養護協作覆蓋面，突出交通執法主體職能，在公路段設置了“路政執法室”，配備了車輛、辦公設備，制定了相應管理制度辦法，明確了工作職責，形成了養護路政齊抓共治的格局。

一、聚焦文明管養，提高思想認識。厘清養護人員及路政執法人員的工作關系，保證“管”“養”不分家，做到“你中有我，我中有你”的工作形式，相互配合，互相協作，加大“管護”的工作力度，保護路產路權及公路養護成果，降低養護成本。要求養護人員與路政執法人員在工作時要著裝整齊，規范執法，以“求實、包容”的理念，創新工作方式，改變以往群眾對“不規范執法”的刻板印象，使群眾忽視“管養”的重要度，出現不配合、不理睬的情況，使管養工作遇到阻力。養護人員和路政執法人員要進一步改進工作作風，真正做到“和諧協作、文明同行”的工作模式。

二、聚焦雙項考核，督促提質增效。為合力構建養護路政“齊抓共治、齊抓共管”的工作格局，研究制定《路政執法室管理辦法》，規范和指導路政執法室開展公路路產管護、公路日常巡查、涉路事件調查處理等工作，明確相關考核機制。路政執法人員在負責轄養路段內路政巡查工作中，發現有妨礙公路安全（如發現障礙物、正在發生的損壞路產的行為）及時進行現場處理，不能在現場處理的（如發現坑槽、路產已經損壞），要及時設置標志、并告知公路段安排維修。養護、路政在開展協作工作可實行雙向監督，對路政執法人員在工作中不作為，發現違法行為不上報，不作記錄，不遵守相關崗位和各項規章制度，將報段按照制度辦法嚴格追究其責任，并將情況書面反饋至地方交通運輸局，必要時退回派駐人員。對養護協作人員及養護人員在工作中有違紀行為，不服從工作安排，有推諉、抵觸的行為，也可向公路段進行反應，段按照制度處理。真正做到相互監督，相互督促，在認真做好相關工作，實現工作有機互補的同時，做到“各司其職”，實現路政與養護雙向督促，雙向考核。

三、聚焦責任體系，加強責任監督。嚴格落實崗位責任制，強化養護人員與路政人員管理職責，細化責任方向。養護與路政聯合開展公路路產路權保護工作，協同辦案，養護單位人員通過開展日常公路巡查，在巡查過程中如有發現轄養公路范圍內有涉路違法行為，立即聯系交通執法人員趕往現場，同時，對現場違法行為拍照留存影像資料并做好相應記錄，采取現場制止或發放責令通知書、告知單，責令相關人員立即整改，通過發現一處，查處一處，共同協作，聯合執法，有效推進養護工作與交通執法工作深度融合。在交通量大的公路養護作業路段進行交通指揮疏導，轄養路段內施工作業點發生擁堵時，可協助養護人員及現場疏導人員進行交通疏導，進一步增強了養護作業現場安全保障。

四、聚焦資源共享，強化聯勤聯動。在我國現階段公路養護和路政管理形勢下，有一種很形象生動的比喻，把兩者之間的關系說的很透徹。如果說養護職工是公路“保姆”，那么路政執法人員就是公路“衛士”。有了“保姆”的悉心養護和“衛士”的有力保護，公路的使用壽命才能延長，才能更好地為經濟社會發展服務，為人民群眾服務。養護與路政樹立“管養一體”的理念，發揮各自工作優勢，不斷強化協作配合意識，提升協調配合能力，搭建工作交流平臺，確保每天上路人員參與崗前安全教育，每月召開一次聯動會議，加強交流討論，通報本月案件查處與辦結情況，分析本月案件違法行為的特點和規律，養護人員與路政人員協作情況，梳理出工作中的重點與難點，并提出相關解決措施，完善制度辦法。積極推進應用“互聯網+路政”，利用隴政釘“公路保護系統”和“報案信息查詢”快捷服務，巡查人員員在巡邏過程中，若發現有公路違法行為，可隨時打開隴政釘進入公路保護系統，選擇案件分類、報案時間，并直接定位到案發地點，選擇路線、方向、位置，輸入起止樁號，在線填報報案內容并上傳影像證據，路政執法人員上路執法通過手機APP即可實現智能化辦公，使其工作效率極大提高，縮短辦案時間，利用信息化手段實現公路養護與路政管理工作協同規范化、精細化與科學化，真正做到“管”與“養”有機互補，形成既緊密配合又互相制約、互相補位的工作機制，為公路安全暢通奠定了堅實的基礎，為社會公眾提供了良好的公路安全行車環境。

自協作工作開展以來，口頭告誡制止違法行為100余起，責令整改違法行為30起，發放路政告知單12份，路損案件辦結12起，辦結率達100%，路產路權得到了有效保護，路域環境得到了較大提升，特別是在路宅不分、路田不分和城鄉結合部整治、保持上取得了實效，基本實現了“路政管理是最大的預防性養護、治超是最大的公路保護”的工作理念。一是養護成果鞏固提升。公路沿線邊溝、橋頭、橋下傾倒垃圾現象明顯減少，整治后的路田不分、路宅不分、加水洗車點損壞路面未反彈，特別是近年來城鄉環境整治、公路沿線綠化等施工污染路面問題，養護路政聯合下發告誡書、責令整改通知，及時跟進督促整改。二是路產損壞查處及時。通過將日常養護巡查與路政執法巡查相結合的工作方式，做到互通有無，能夠及時高效對發現的違法現象進行處理，避免來回重復送達告知書，進一步提高了查處、結案率。三是路權得到有效保護。對公路紅線范圍內的違法建筑物、構筑物、廣告牌、橫穿公路管線等違法行為進行了集中整治，特別是對多年來的路宅路田界限不清、侵占路面和部分加水洗車點損壞路面等“頑疾”“硬骨頭”進行了有效整治。