根據國務院頒布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發﹝2014﹞35號，簡稱《實施意見》）的部署，2014年本市出臺《上海市深化高等學�？荚囌猩�綜合改革實施方案》，率先啟動高考綜合改革試點。在各方共同努力下，經過三年穩慎有序的推進實施，本市高考綜合改革試點各項既定政策措施平穩落地并取得預期成效。

為鞏固深化高考綜合改革試點，根據國務院《實施意見》關于“及時調整充實、總結完善試點經驗”的既定部署，本市在全面總結三年試點經驗成效基礎上，制訂了《關于進一步深化本市高考綜合改革試點工作的若干意見》（簡稱《若干意見》），并經教育部同意備案，今天正式公布。

三個方面

第一，建立引導機制，引導促進高校精準合理提出選考科目要求。

引導在滬招生院校按照國家要求，根據專業人才培養對學生學科專業基礎的需要，科學合理設置選考科目要求。對于確需物理學科基礎的理工類專業，在滬招生院校須體現引導考生選考物理科目的明確要求。

調整選考科目的具體要求由在滬招生院校提出，經上海市教委認可備案后，統一面向社會發布，并從2017年秋季入學的高中一年級學生開始實施。

第二，建立保障機制，促使學生選考情況與國家專業人才選拔培養要求相統一。

為使學生選學選考情況與國家專業人才選拔培養需求更加匹配，《若干意見》明確建立選考科目保障機制作為“調節杠桿”，基本規則是：當特定選考科目考試賦分人數少于保障基數時，以保障基數為準，從高到低進行等級賦分；當特定選考科目考試賦分人數多于保障基數時，則以實際參加該選考科目考試的人數為準，從高到低進行等級賦分。保障基數按照國家相關學科人才培養需求確定。針對三年試點過程中學生選考科目的實際，先建立物理選考科目保障機制，從2018年高考招生錄取時實施。

第三，完善育人模式，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

主要包括：

一是進一步深化課程教學內容改革。要求高中學校關注高中學業水平合格性考試的教學質量，確保高中課程標準面向全體學生的基礎要求得到全面落實。

二是深化高中學生綜合素質評價機制改革。在“記”的環節，深化高中學生綜合素質評價體系建設，確保高中學生綜合素質評價信息客觀、真實、準確、可用。在“用”的環節，引導在滬招生院校探索和參考使用高中學生綜合素質評價信息，發揮素質教育價值導向。

三是引導促進高校優化選才育才機制。一方面，強化科學選才。引導高校根據目標定位確定人才培養方案和課程教學體系，據此確定招錄學生所需的學科基礎素養。另一方面，強化科學育才。引導高校同步抓好“招”與“教”兩個環節，深化高校育人模式改革，提升人才培養質量。

專家解讀

華東師范大學第二附屬中學校長李志聰表示，在落實高考“新政”的過程中，他們也發現，高校在按照國家專業人才選拔與培養標準、精準合理地設置選考科目要求方面，有進一步優化完善的空間；同樣，學生綜合自身的興趣、愛好和特長，結合學業水平選學選考的能力，也有進一步提升的空間。

上海交通大學招生辦公室常務副主任王琳媛認為，這些多管齊下的舉措，將有利于引導更多學生按照自身興趣志愿和天賦特長選擇選考科目，并保障高校各專業學科基礎。“我們相信在不斷地動態調整與平衡的過程中，將最終實現學生志趣與高校創新人才培養需求的完美契合�！�

深化高考改革有利于國家人才培養和個人生涯發展的統一

近期，上海發布《關于進一步深化本市高考綜合改革試點工作的若干意見》（簡稱《若干意見》），明確提出了改進選考科目的意見，對深化高考綜合改革具有很強的針對性。健全選考機制，促進學生選考情況與國家人才選拔培養需求相統一，旨在以系統思維引導、促進大學和高中聯動協同，相向而行，有助于充分發揮高校招生對高中教育的引領作用，既為高中學生選科明確方向，也提高了高校選拔人才的精準度。

2014年起，上海依據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》部署，率先開展高考綜合改革試點，華東師大二附中結合自身辦學實際，積極穩妥組織教學，調整課時計劃，重新設計課程，增強學科課程的多樣性，統籌安排高中三年的教學計劃，讓學生享受高考綜合改革的紅利。一方面，我們深入挖掘校內外資源，積極開展選科指導，尊重學生的自主選擇，如在高中學業水平等級考方面，每一屆都有18-19個選科組合；另一方面，我們通過“晨暉講壇”、專題講座、社會實踐等多種形式，引導學生樹立家國情懷，激勵大家在實現民族復興的偉大事業中實現自己的人生價值，努力把青春夢融入中國夢。我們積極引導學生遵循自己的興趣特長，結合國家、社會發展需求制定自我發展計劃，理性選擇科目。

在落實高考“新政”的過程中，我們也發現，高校在按照國家專業人才選拔與培養標準，精準合理地設置選考科目要求方面，有進一步優化完善的空間；學生綜合自身的興趣、愛好和特長，結合學業水平選學選考的能力，也有進一步提升的空間。《若干意見》的及時出臺，可謂“未雨綢繆”“對癥下藥”，有助于進一步保障國家發展需要的人才結構，有助于為拔尖人才的培育創設更有利條件，也使得高中學校能夠有底氣、有目標地引導質優學生以國家、社會發展為己任，培育有理想、有本領、有擔當的拔尖人才。

我們相信，隨著改革舉措的不斷深化，上海承擔的高考綜合改革和教育綜合改革兩項國家試點確定的目標任務，一定會順利實現。（華東師范大學第二附屬中學校長 李志聰）

順應國家選才育才之需，助推創新型國家建設

2014年，國務院出臺《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，上海率先啟動高考綜合改革試點。作為最早開展此項改革的地區，上海穩慎有序，到2017年順利完成改革試點任務。三年多來，上海著眼落實“兩依據一參考”的招生錄取新模式，從“教”“考”“招”三個層面系統聯動，形成一體，建立了成套的制度，成功引領了基礎教育的改革發展，促進了高等教育招生與培養更緊密聯動，取得了良好的社會效果。

今年，是上海開展高考綜合改革試點工作的第四個年頭。作為一項以考試招生制度為切入點、對整個教育體系綜合施策的全面系統改革，工程浩大繁復，也需要不斷攻堅克難。上海在持續進行改革實效追蹤、融合固化先行改革經驗的基礎上，制訂了《關于進一步深化本市高考綜合改革試點工作的若干意見》（簡稱《若干意見》），可謂正當其時、恰逢其勢，充分體現了上海積極回應社會關切，更好落實改革初衷，更多惠及廣大民生的決心、信心以及責任心。

加快建設創新型國家的戰略目標，要求高考招生更加有利于科學選拔創新人才。此次改革的重中之重，即是選考科目設置打破了文理限制，擴大學生的學科選擇面，促進其知識結構更為復合多元，以有利于高校創新人才培養。在這次《若干意見》中，上海對高校選考科目設置作了進一步要求，明確提出根據學生選考科目情況，先建立物理選考科目保障機制。其他科目也將結合實際情況，參照建立保障機制并適時實施。這些多管齊下的舉措，將有利于引導更多學生按照自身興趣志愿和天賦特長選擇選考科目，并保障高校各專業學科基礎。我們相信在不斷地動態調整與平衡的過程中，將最終實現學生志趣與高校創新人才培養需求的完美契合，將更符合國家選才育才的需要，全力助推創新型國家建設。

高考綜合改革是一個系統工程，其目的在于構建一座銜接溝通各級各類教育的“立交橋”。《若干意見》指出，要充分認識到高考綜合改革作為上連高等教育育人模式改革和學科專業布局，下引基礎教育課程教學改革的樞紐作用，引導和促進大學和高中學校協同聯動，相向而行。

這為高校和中學的人才選拔、招錄、培養開拓了更為暢通的通道。對高校而言，強化了招生與培養有機統一的理念，也意味著對入校學生培養的進一步改革，要有針對性地做好改革錄取后學生的后續培養工作，不斷加強課程體系建設，完善人才培養機制，促進招生培養一體化建設，切實提升“教育增值”，助力學生成長成材。同時，高校也應更加重視與高中的聯動交流，探索建立高等教育與基礎教育的有效銜接體系，通過“教授團”高水平講座、共建課程、師資培養、實驗室開放、創新實踐教育等多種渠道，強化基礎教育階段中學生綜合素質與興趣潛質的激發，提升學生對大學培養理念與專業學科特質的認知度。高校應攜手中學，進一步深化實施學生生涯規劃指導，幫助學生認識自我、學會選擇、人盡其才、全面發展，切實實現高考改革的重大內涵價值和意義。

中國特色社會主義已經進入新時代，高考綜合改革也正在路上、在前行。上海交通大學也將在全面推動高考招生制度改革的攻堅時期，與其他在滬招生院校一起，深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加快“雙一流”建設步伐，探索“雙一流”高校招生培養一體化方案，為經濟社會發展培養多樣化拔尖創新人才盡一己綿薄之力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的人才支撐。（上海交通大學招生辦公室常務副主任 王琳媛）

（來源：搜狐教育-WoW校園風云錄）