7月20日，省委常委、省紀委書記張曉蘭率全省項目觀摩組，深入古浪縣，入園區、進企業、下工地、看項目、聽匯報，觀摩了古浪縣黃花灘生態移民暨扶貧開發“下山入川”工程為民新村社區、古浪生態移民扶貧產業基地、甘肅達華年產50萬畝節水灌溉設備生產線、甘肅傲農年產24萬噸畜禽飼料加工生產線等生態移民、節水灌溉設備、主體生產模式方面的項目，對古浪縣項目建設和精準扶貧工作給予充分肯定和高度評價。

　　古浪縣雖是全省貧困面最大、貧困程度最深的縣之一，但古浪縣廣大干部群眾堅持咬定發展不放松、無中生有抓項目的理念堅定，脫貧致富奔小康的欲望強烈，盼發展、謀發展、促發展、快發展的勁頭十足。全省項目觀摩及精準扶貧督查組所到之處，撲面而來的，是開放開發的熱潮，是創業興業的氛圍；建設工地塔吊林立，挖機奔忙車輛穿梭；焊花飛濺機器運轉，你追我趕大干快干，如火如荼的項目建設場景催人奮進，昭示出古浪后發趕超轉型升級的強勁勢頭。

　　武威市委書記火榮貴說，從古浪縣近幾年的發展實際來看，各級黨組織能夠緊密結合實際，認真貫徹省市委部署，落實雙聯、“雙業”等惠農貸款，大力發展“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，實施“下山入川”工程，集中建設黃花灘生態移民區，加快基礎設施和工業園區建設，加大招商引資力度，形成了一批工業骨干項目，為下一步加快發展打下了比較好的基礎，實現了由發展滯后到加速追趕的轉變，古浪縣各項指標與全市平均水平的差距正在縮小，呈現出良好的發展勢頭。這些成績的取得，靠的就是各級黨員干部堅持求真務實，帶領群眾真抓實干，使黨風政風為之一新，社會風氣明顯變化，經濟轉型升級發展。

　　一

　　走進黃花灘生態移民暨扶貧開發“下山入川”工程為民新村社區，在金色大道兩旁，一排排新建房屋鱗次櫛比，一條條街道寬敞整齊。總投資17.87億元的古浪縣黃花灘生態移民暨扶貧開發“下山入川”工程，是目前全省規模最大的整建制精準扶貧移民工程。計劃開發黃花灘閑置土地8.62萬畝，新建10個移民安置點，搬遷海拔2800米以上南部山區4萬多貧困群眾“下山入川”。已建成感恩、陽光、富康、圓夢新村4個移民點，搬遷入住群眾3285戶、1.56萬人；正在建設為民新村、富民新村、惠民新村3個移民點。項目建成后，不僅起到遏制北部沙區土地沙漠化、有效保護南部山區生態環境作用，而且實現移民群眾“當年下山、次年脫貧、三年致富”的目標，真正達到“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的目的。

　　在實地考察了為民新村社區建設后，張曉蘭說，黃花灘生態移民暨扶貧開發“下山入川”工程從根本上解決了搬遷群眾就醫難、行路難、上學難、增收難等一系列問題。“下山入川”后的貧困群眾生產生活方式發生了翻天覆地的變化，取得良好的生態效益、經濟效益和社會效益，武威在扶貧開發中走出了一條高深山區貧困群眾脫貧致富的新路子。

　　為全力推進項目建設，古浪縣強化責任落實，實行重點項目縣級領導掛帶包抓責任制，堅持一線辦公、一線解決問題、一線拍板定案、一線疏通協調的“四個一線”工作法，全面排查項目建設中存在的困難和問題，逐項研究制定解決方案，明確責任單位和時限要求，有力地推動了重點項目建設。加強項目動態管理，狠抓前期手續、開工建設、工程質量、形象進度、竣工投產等關鍵環節，對各重點項目全程跟蹤監管。推行發改、審計、督查辦“三位一體”的重大項目督查落實機制和項目建設旬報告、月通報制度，力促重點項目按時間節點和質量標準有序推進。縣級領導包抓的76項重點項目開工60項，完成投資17.61億元，占年度投資計劃的27.34%。

　　古浪縣千方百計解決影響項目建設的具體問題，所有續建項目7月底全部復工；對已下達投資和批復立項的黃花灘9號移民安置點、森林公安分局業務技術用房、城鄉融合發展核心區土門組團道路建設工程等10個項目，抓緊做好前期工作，排除一切干擾因素，及時開工建設。對在建102個項目，明確責任，倒排工期，搶時間、趕進度，在確保工程質量的前提下，伊禧堂偉業年產6萬噸紅禿頭小麥循環經濟產業園、大靖盛天汽貿城等44個項目10月底前完成年度建設任務。全力抓好項目竣工投產，爭取11月底前，大靖鎮新型農村中心社區、大靖鎮歷史文化名鎮保護設施建設等41個項目建成投用；金淼公司新型環保建材及資源綜合利用、鑫淼公司年產5萬噸雙氰胺生產線等17條生產線建成試生產。

　　二

　　古浪生態移民扶貧產業基地，是古浪綠洲生態移民扶貧產業開發有限公司投資建設的項目，總投資15.53億元。2012年9月開工建設，已累計完成投資9.06億元。目前，已完成10萬噸蔬菜保鮮庫主體工程；4萬噸肉類冷藏鋼結構已搭建，設備已訂購；建成20萬只散養土雞項目，存欄土雞2.5萬只；15萬肉羊項目建成103座標準化羊舍，養殖肉羊5500只；20萬噸配合飼料加工項目設備安裝完成，具備試生產條件；5萬頭肉牛項目建成鋼結構標準化羊舍42座；4000萬只獺兔養殖區建成獺兔棚65座，其中7座棚已開始養殖，投入種兔2萬只，生育仔兔8.1萬只。甜高粱種植基地平整土地2.4萬畝，整個項目計劃2016年建成投運。項目全部建成投產，年可實現銷售收入35億元，利潤10億元，帶動周邊鄉村1.5萬戶群眾脫貧致富，形成“養殖—屠宰—分割包裝—冷藏—銷售”“種植—精選—蔬菜保鮮貯存—銷售”“種養業廢棄物—有機肥加工/飼料加工—糞污處理沼氣發電—種養業電力自給”3條現代農業循環經濟產業鏈，具有良好的經濟和社會效益。

　　古浪縣搶抓國家推進絲綢之路經濟帶、擴大向西開放和全省政策機遇多重疊加、戰略平臺配套支撐等重大機遇，加大項目謀劃儲備和銜接爭取力度。圍繞民生改善、“三農”、重大基礎設施、節能減排、環境保護和生態建設、自主創新能力建設和結構調整等六大領域，篩選儲備各類項目720項，總投資874.56億元。加強已上報項目跟蹤銜接，目前農村公路通暢工程、農村飲水安全工程、鞏固退耕還林成果建設、高粱溝至沿土溝公路工程、易地扶貧搬遷工程等66個項目已下達投資計劃，落實國家投資6.45億元。

　　為支持項目建設，古浪縣優化金融服務環境，加強與銀行業金融機構的協調對接，收集整理農林水牧、工交商貿、城市建設等領域重點項目融資需求提供給金融機構，實現銀企點對點對接，盡力爭取金融機構對重點項目建設的信貸支持。積極引導和支持企業通過發行中小企業集合債券等方式開展直接融資。上半年，落實中小企業貸款3.29億元，有效緩解了部分企業融資難的問題。優化項目審批流程，縮短辦理時限，有力提升了工作效率。加大投資環境整治力度，嚴肅處理影響項目建設的人和事，堅決打擊惡意阻撓項目建設的行為，保障項目建設順利推進。

　　三

　　總投資3億元的甘肅達華年產50萬畝節水灌溉設備生產線項目，是省紀委雙聯古浪縣引進廣東達華節水科技股份有限公司投資建設的招商引資項目。2013年10月開工建設，已累計完成投資3億元。今年計劃投資1.81億元，至6月完成投資1.81億元。目前，已完成10條滴灌管生產線、5條PVC管材生產線、5條PE管材生產線、2條首部系統生產線、5條降解地膜生產線及辦公樓、研發中心等配套附屬設施建設，今年6月底全部建成投產。年可實現產值3億元，利稅1800萬元，新增就業200人。張曉蘭對項目的建設進展和運行情況給予充分肯定，并強調，要高度重視高效節水科學灌溉技術的研發和推廣，力爭開發出更多高技術、高性能的節水產品，為促進現代農業更環保、更節水、更高產作出積極貢獻。

　　發展靠項目，項目靠招商。古浪縣立足日益凸顯的交通區位優勢和資源、產業、區域市場、生產成本等比較優勢，積極搭建承接產業轉移平臺，重點引進培育裝備制造、化工建材、有色冶金、商貿物流等新興產業。創新方式，拓寬渠道，主動出擊，精準招商，采取上門招商、以商招商、節會招商等方式，持續加大招商引資力度。圍繞提高項目履約率、資金到位率和開工投產率，強化跟蹤落實，優化協調服務，著力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的投資環境。與深圳市奧德圣電源有限公司、壽光市圣諾溫室有限公司等省內外知名企業達成合作意向或簽訂合作協議53項，簽約資金206.85億元。上半年，實施招商引資項目69項，落實到位資金37.73億元，其中新建項目45項，到位資金26.4億元；續建項目24項，到位資金11.33億元。蘭洽會簽約項目23項，投資總額97.57億元。

　　四

　　甘肅傲農年產24萬噸畜禽飼料加工生產線項目，是福建傲農集團公司投資建設的招商引資項目。總投資1億元，主要建設年產12萬噸牛羊專用飼料生產線和年產12萬噸畜禽飼料生產線各1條，配套建設生產車間、倉庫、生活、辦公、質檢、化驗等業務用房，以及配電室、機修間、水電路等輔助設施。2013年10月開工建設，已累計完成投資1億元，其中今年完成投資3700萬元。目前，已完成辦公、質檢、化驗等業務用房及配電室、機修間、水電路等配套輔助設施建設，今年5月底已建成投產。項目建成后，將成為甘肅地區產能最大、最有競爭力的飼料生產企業之一。年可實現銷售收入8.4億元，利潤4700萬元，實現利銳940萬元，新增就業300人。

　　古浪縣強化部門協調聯動機制，深入查找影響項目建設的深層次原因，制定攻堅計劃，強力推動工作落實。充分利用“銀政企”融資平臺，積極幫助企業與金融機構對接洽談，爭取天域公司年產500噸麻黃堿及15萬噸甘草深加工及5萬畝甘草種植基地建設、鑫淼公司電石爐廢氣回收利用發電等項目盡早落實貸款，解決企業融資困難問題。加強項目建設管理，加大項目督查力度，嚴格落實項目旬通報、月小結和季考評制度，及時掌握項目進度，強化項目動態管理，健全完善項目臺賬，著力提高項目管理水平。切實優化項目審批流程，進一步縮短項目審批時限，對符合投資和產業發展政策，審批手續齊全的項目，當天完成審批備案，有效提升項目工作效率。

　　今年以來，古浪縣堅持無中生有抓項目、有中生優增效益，全力以赴爭項目、引資金、增投資，著力擴大經濟總量，夯實發展基礎，項目工作取得新成效。至6月底，全縣完成全社會固定資產投資比上年同期增長10.3%，規模以上固定資產投資比上年同期增長10.39%。計劃實施500萬元以上項目116項，總投資220.56億元，開復工102項，開復工率87.93%，完成投資33.66億元，其中續建項目50項，完成投資21.42億元；新開工項目52項，完成投資12.24億元。4項省列重大項目開復工3項，完成投資2.21億元。13項市列重大項目開復工8項，完成投資5.22億元。

　　馬順龍