盛夏時節的隴東慶陽，草木葳蕤、碩果盈枝，向人們昭示，這塊黃土堆積最厚的土地正煥發著強大而蓬勃的生機與活力——

　　上半年，慶陽市經濟總量和固定資產投資，均居全省第二位，主要經濟指標增幅均高于全省平均水平。生產總值同比增長8.9%，地方固定資產投資增長7.1%，工業增加值增長8.9%，分別高出全省0.9、1.5和1.3個百分點；城鄉居民收入增長11%和11.8%，高出全省1.7和0.2個百分點。

　　難能可貴的是，這樣一份成績單，是在經濟增長動力不足、下行壓力加大等嚴峻復雜的國內外經濟發展形勢下取得的。

　　7月20日至23日，省委副書記歐陽堅率全省項目觀摩活動第四組實地觀摩了慶陽市的華池、慶城、環縣、寧縣、西峰等5縣區的21個項目后這樣評價：慶陽市的持續較快發展，為全省經濟社會穩中求進作出了應有的貢獻。

　　搶抓老區發展新機遇

　　2015年春節前夕，習近平總書記在延安召開座談會，專門研究陜甘寧革命老區脫貧致富問題，明確提出要“使老區人民同全國人民一道進入全面小康社會”。

　　5月6日至7日，省委省政府在慶陽召開革命老區脫貧致富工作會議，并專門研究出臺了《關于進一步支持革命老區脫貧致富奔小康的意見》。

　　中央和省委對老區發展的關注和支持為慶陽革命老區發展提供了前所未有的機遇。慶陽市積極搶抓政策機遇，深度發掘政策潛力，積極謀劃對接項目，努力實現政策效應最大化。

　　緊盯《陜甘寧革命老區振興規劃》實施，圍繞涉及全市的11大類120個重點項目加強協調對接。銀西鐵路項目完成三省區政府會簽，慶陽-長慶橋、環縣-褚家灣貨運鐵路有望同步建設，甜羅、打慶高速公路項目前期工作順利推進，環縣電廠一期項目列入國家火電建設規劃。

　　搶抓省委省政府《關于進一步支持革命老區脫貧致富奔小康的意見》的政策機遇，緊盯列入其中的3大類75個重點項目，從政策、項目、資金、機制、平臺5個方面跟進銜接，取得豐碩成果。在全省農村公路大會戰中，一次性謀劃爭取項目324條3173公里，占全省三分之一，相當于全市前10年農村公路建設的總和。圍繞貧困鄉村生產生活條件改善，規劃投資20億元，綜合實施電網改造、安全飲水、扶貧搬遷等基礎建設項目。

　　與此同時，慶陽市發動全員力量，集中宣傳推介，推動形成上爭外引內聚、梯次推進項目建設的工作格局。今年蘭洽會期間，現場簽約項目79個707億元。上半年，全市實施500萬元以上的項目1839個，完成投資616億元，占年度計劃的51%，其中億元以上的項目299個、完成投資383億元，20億元以上的項目7個。

　　雙輪驅動強力推進精準扶貧

　　慶陽市把7個片區縣和537個貧困村作為主戰場，實施雙輪驅動，強力推進以“農村公路大會戰”為牽引的基礎設施建設攻堅戰，大力實施富民產業培育攻堅戰，強力推進精準扶貧。

　　農村公路大會戰目前已開工建設農村公路314條，完成投資17.9億元，建成路基2739公里、路面1254公里，在極大改善群眾出行狀況的同時，一條條農村公路也正在成為群眾的增收路、致富路。

　　西峰區顯勝鄉毛寺村就是受益村之一。公路修通后，通過雙聯單位幫扶，村里依托附近的黑老鍋冰窟景區和良好的自然生態環境，發展鄉村旅游。通過招商引資，規劃建設以冬季滑雪為主的冰雪健身基地，項目總投資5.35億元，今年已完成投資1294萬元，建成了居民住房安置點、幼兒園、村級衛生所、文化廣場等，村容村貌煥然一新，吸引了周邊許多客人前來觀光旅游。

　　在農村公路建設取得突破的同時，水、電、房等基礎設施建設也同步推進。

　　路通了，電有了，還要讓農民有穩定增收致富的產業。慶陽市以工業化思路謀劃農業，以產業化要求提升農村，大力推廣“中盛”現代養殖和“海升”蘋果栽培等產業化發展模式，加快農業結構戰略性調整，著力構建全產業鏈、全價值鏈、全循環鏈的特色產業基地。

　　觀摩組在寧縣海升模式高科技蘋果示范園看到，拇指粗的蘋果樹已然均勻地掛了果。據介紹，海升的蘋果苗當年栽下去，當年開花、當年掛果，三年進入盛果期后產量可達普通果園的1.4倍，收入可達普通果園的3倍。項目建成后，可以帶動全縣發展20萬畝矮化密植蘋果種植園，實現年產蘋果100萬噸，形成40個現代蘋果專業合作社，培養5000名新型職業農民。

　　海升模式只是慶陽市發展富民產業的一個縮影。全市還探索建立了以“龍頭企業＋基地＋農戶”、“能人＋合作社＋農戶”等新機制，引入工商企業發展苗林、鄉村旅游等特色產業；規劃實施的“再造一個子午嶺”工程，計劃造林700萬畝，將帶動35萬農戶增收。

　　上半年，全市投入產業扶貧資金4.18億元，實施農業產業項目462個。經估算，群眾特色產業開發中獲得的收益占到了人均純收入50%以上。

　　圍繞資源開發延鏈補鏈促穩健增長

　　立足優勢資源，慶陽市把能源化工產業確定為首位產業，聚焦打造石油(天然氣)化工、煤電化冶材兩個“千億級循環經濟產業鏈”目標，堅持高端引領、高效發展，著力在能源資源產業延鏈補鏈上下功夫，通過招商引資，促成了一批重大項目的落地實施。

　　圍繞資源開發，全面啟動慶陽煉化600萬噸擴能技改項目，原油產量和加工量分別達到373.44萬噸、155.82萬噸。全力加快核桃峪、新莊、馬福川3個重點礦井建設，劉園子煤礦正式建成投產，甜水堡2號礦井年內可實現聯合試生產。環縣毛井等4個風電廠建設進展順利，年內風電裝機容量有望突破100萬千瓦。

　　圍繞深度轉化，總投資8.7億元的瑞華天然氣綜合利用及深加工建設項目落地實施，項目建成后可實現年銷售收入17.3億元，上繳稅金1.1億元，利潤3.2億元；總投資2.98億元的鑫蘭石化慶陽永欣干氣芳構化建設項目年內可建成投產，可實現年銷售收入9.3億元，上繳稅金3832萬元，利潤8999萬元。

　　圍繞配套服務，啟動建設了春池工程技術服務公司2000噸改性瓜爾膠及油田助劑生產線，著力打造井下壓裂服務、助劑生產、特有原料供給三大業務板塊，預計年銷售收入2億元，實現利稅2400萬元。啟動實施圣言環保節能公司污油污泥分離處理項目，最大限度地循環回收油泥中的原油資源，實現污油污泥減量化、資源化和無害化。項目正常運營后，預計年銷售收入超過億元，實現利潤1000多萬元。

　　完善城市功能提升城市形象

　　在西峰主城區之外，一片新城正在崛起。

　　——瞄準現代服務業短板，招引中元世貿、東方麗晶新天地、萬輝國際、紅星美凱龍等高端城市綜合體落戶慶陽，帶動城市經濟發展。

　　其中，上海紅星美凱龍實業有限公司投資開發的萬輝國際廣場建設項目，總投資26.5億元。南盤旋片區改造項目，總投資45億元，整體改造完成后，南盤旋片區將成為市區大型辦公、購物、住宅、休閑娛樂中心，可帶動就業2萬人，年實現商品零售額10億元以上。隴東汽車城建設項目，總投資30億元，建成后預計年實現銷售收入50億元，提供就業崗位約1.5萬個……

　　——圍繞完善公共服務體系，啟動實施了養老基地建設項目，項目總投資8.12億元，將分期建設養老休養、生活服務、實習培訓、文化娛樂、療養健身、管理辦公等六個區塊……

　　——圍繞提升城市文化品位，規劃投資20億元建設民俗文化產業園，將重點建設大劇院、會展中心、文化館、圖書館等標志性建筑；啟動建設總投資7.13億元的傳媒中心……

　　在項目點評會上，觀摩組一致認為，慶陽市項目建設呈現出投資規模較大、項目結構較優、謀劃水平較高和示范帶動較強的明顯特點。