針對如何整治“亂貼亂畫牛皮癬小廣告”，你有什么好的想法和建議呢？或者你看到了哪些街道路段小區有牛皮癬小廣告的現象呢？本報的“創文大討論”正在進行中，本報也邀請廣大市民網友針對這一話題，繼續進行討論。如果您有觀點、有想法，可以直接撰寫成文發送到我們的郵箱lzrbtg@126.com，也可以直接發送到我們的官方微信平臺，當然也可以發表你的言論到新浪騰訊微博并且@蘭州日報，我們將選取有代表性、典型性的觀點發表到我們的報紙上，推進文明城市的建設，推進“五城聯創”的步伐。本期話題截止到10月23日，10月25日起，將開始對第五期話題“不文明養犬行為影響文明程度”，討論如何文明養犬？歡迎市民一起來討論�！　跏紫�記者葛強

　　近年來，隨著蘭州城市文明建設步伐加快，我市從城市形象到市民的文明素質都得到了空前提升，但一些不和諧現象卻始終損害著蘭州城市形象。走在我市的大街小巷，車站站牌、電線桿、人行天橋上，甚至街道地面、臺階上，經�？梢砸姷絹y涂亂貼的小廣告，這些小廣告宛如城市面容上的癬疾，具有頑固性和復發性的特征，被人們厭惡地稱為“城市牛皮癬”。本報開展創建文明城市大討論欄目后，許多市民通過電話、郵件、微信、微博等形式參與到討論中，本期的“創文大討論”就我市街頭出現“亂貼亂畫牛皮癬小廣告”的不文明現象展開討論，市民紛紛講述了自己的觀點和看法。

　　◆特別提示

　　市民周建軍向本報反映稱，在我市大街小巷、居民院落中隨處可見辦證、刻章、疏通下水道，租房等小廣告，有的小廣告直接寫在路面上，使原本干凈的路面變得污跡斑斑。有的干脆貼到配電箱上。這些廣告有的是用不干膠貼的，有的是用筆寫的，還有的是用漆噴的，部分墻面上甚至張貼了十幾張小廣告，看上去臟亂不堪。周先生說，要想完全制止亂貼亂畫，除了加強管理外，還要加大宣傳亂貼亂畫小廣告的危害性，提高廣大市民的素質，培養良好的生活習慣。

　　網友淡淡的憂傷說，“牛皮癬”不僅在大街小巷隨意張貼，在居民小區也非常瘋狂。剛剛將樓道內的小廣告清理完，用涂料粉刷后，可沒過幾天又被寫滿貼滿了，這些小廣告嚴重影響了樓層的環境衛生。采訪中許多市民認為，像辦證、開鎖、房屋中介等小廣告，有關部門應該按照電話號碼去查，給廣告發布者應有的處罰。市民劉先生認為，每個人都有義務和責任維護環境衛生，每個人看到這種不文明現象都去阻止，亂貼亂畫的現象一定會減少。

　　市民：采取嚴厲強制處罰措施

　　在本期關于“亂貼亂畫牛皮癬小廣告”不文明現象的討論中，許多市民提出建議；網友天空中的風箏說，小廣告雖然破壞了城市壞境衛生，但有些內容確實能給居民解決生活中的不便。為此他建議采取疏堵結合的方式，在街頭或者小區內設置張貼欄，將小廣告集中在張貼欄內張貼，這樣既可進行廣告宣傳，也不影響城市環境。

　　市民鄭先生認為，各街道社區應成立清除“牛皮癬”隊伍，一旦發現亂貼亂畫的“牛皮癬”就及時清除，長期整治定能取得顯著成效。清除“牛皮癬”的專業隊伍，還應配備專業清除人員，對亂張貼的小廣告用比較專業的工具鏟除，使墻面基本不留痕跡。同時，針對亂涂亂畫的黑色小廣告，建議配置幾種不同顏色的涂料，鏟除小廣告后，應立即恢復墻面的顏色，避免出現“重復污染”。

　　網友如風建議，要徹底根治城市“牛皮癬”，必須采取強有力措施，對粘貼“牛皮癬”的責任單位和商家，可采取斷電、斷水、斷通訊和吊銷營業執照等強制處罰措施，同時也可采取前幾年使用的“呼死你”的方式，使城市“牛皮癬”無法立足。

　　市民牛先生說，整治亂貼亂畫牛皮癬小廣告應采取“抓、查、清、疏、停、罰、獎”等七項措施；“抓”，即發現張貼涂寫制假售假者，將立即報告公安部門，依法快速打擊�！安椤奔闯闪㈤L效的整治部門，加大檢查、巡查頻次�！扒濉奔辞謇韽堎N、粉刷覆蓋。相關單位要在24小時之內對存在問題的點位完成清理�！笆琛奔窗l動社會力量，引導、規范公益性和信息合法廣告的發布行為�！巴！奔磳�違法張貼和噴涂廣告上的號碼進行停機處理�！傲P”即對張貼和噴涂非法小廣告行為按處罰的最高額度，從重、從嚴處罰�！蔼劇奔磳嵭杏歇勁e報辦法加強社會監督。

　　專家：從源頭杜絕城市牛皮癬

　　針對如何整治亂貼亂畫牛皮癬小廣告的不文明行為，許多專家提出了各自的看法。政法學院的一位教授認為，當前城市治理“城市牛皮癬”依據的大都是《城市市容和環境衛生管理條例》、《廣告法》、《治安管理處罰法》和地方性法規規章等，這些法律法規上還存在著滯后和不完善的地方。如現有的法律法規中，對查處野廣告的處罰力度比較小，大多是罰款了事。另外，法律法規中缺少對管理部門應有責任和權力的明確界定，過于籠統，導致了在共同治理“城市牛皮癬”的過程中，城管與工商、公安、環衛等政府各職能部門權限不清、各自為營的混亂情況。還有就是法律的缺失。因此只有通過立法健全監管機制，加大處罰力度，從源頭上打擊和預防“城市牛皮癬”的泛濫，使“牛皮癬”的制造者得到法律層面的懲處和教育。

　　市社科院的專家認為，“城市牛皮癬”中，危害最大的應該是一些涉嫌違法的信息廣告。比如辦假證的，不光亂貼，還在地上、墻上亂寫亂涂。由于亂噴涂電話號碼、制售假證的違法行為人做法隱蔽，查處工作難度大。有的執法人員查處權力受法律限制，不能入室調查，很難查獲其辦假證的窩點。因此對于違法類的制假售假信息，應該聯合公安機關進行嚴厲查處，順藤摸瓜，查出幕后黑手，然后移交司法機關，追究其刑事責任，對于較輕的參與人員，依據《治安管理處罰法》處理。比如辦假學位證的，要和賣假證的一起追究刑事責任，才能從源頭上減少違法亂貼亂寫亂涂事件的發生。