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調查:蘭州綠色市場隱患重重 提升改造勢在必行

時間:2016-06-24 18:43:11來源:中國甘肅在線編輯:趙小春點擊:

原標題:記者調查 綠色市場隱患重重提升改造勢在必行


  綠色市場位于城關區和平路1號,經營17年來,由最初的3個室外大棚發展到現有374家商戶的室內大型配送、批發市場。綠色市場作為蘭州市水產品及肉禽類產品的批發集散市場,為豐富廣大市民菜籃子做出了很大貢獻,但在食品安全、環境衛生、消防安全等方面存在重大隱患,不但給經營者和市民帶來人身財產安全隱患,還嚴重影響市容市貌。為此,今年3月31日,城關區政府決定關閉綠色市場,予以提升改造。蘭州晚報記者趙雨欣文/圖

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  ﹃臟亂差﹄成了市場的標簽

  近年來,媒體多次報道綠色市場臟亂差的問題,有水產區域污物、污水亂排的問題,也有家禽區域惡臭、雞毛亂飛的問題,還有市場下水不暢污水橫流的問題,“臟亂差”成了綠色市場的標簽之一。6月22日上午,記者再次來到綠色市場看到,各種車輛從市場東西兩個大門進進出出,很多拉運海鮮水產的大中型貨車抵達市場院中便開始排水卸貨,不大的市場院落中停滿車輛。拉貨的車、購物的車將綠色市場堵得水泄不通,充斥著魚腥味的污水在路面四溢。購物的市民踏著臟水,人車并行,穿梭交匯,見縫插針的三輪貨運電動車與人擦肩而過。

  記者剛進市場大門,一股濃烈的腥味就撲鼻而來。通道里垃圾遍地,有被拔除的小龍蝦頭,也有廢舊塑料袋。在水產品區,正在采購的市民們就在巷道的污水里穿行,地磚年久失修,一不小心還會踩到“水雷”,濺起一身泥水漬。各家商鋪前還擺著許多用來裝水產海鮮品的塑料泡沫大箱子,一些三輪車、摩托車也停在這里,令這片區域的地面更加臟亂不堪,讓人幾乎無處下腳。

  自2002年鐵路局市場搬遷入駐綠色市場后,綠色市場增加了水產、肉食等農副產品,市場功能發生了重大變化。原來經營的蔬菜、水果幾乎不用水,市場設計時排水管道很小,排水硬件設施先天不足,但現在經營的鮮活水產品卻需要大量的水,經過改造的上下水設施總是難以滿足要求,污水橫流現象成了最大的“頑癥”。記者沿著市場內走訪看到,一戶商戶需要排放店內的污水,水管隨意放在地上,污水一部分流進通道中央的排水口,更多的則在地板上肆意亂流。

  一位商戶說,市場排水系統大家都知道,可畢竟市場用地是租來的,這些年來也未進行過改建提升,他們只好將就著過。

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  氧氣瓶隨意擺放埋下隱患

  綠色市場占地2萬平方米,使用面積8200平方米,隨著規模不斷增大,商鋪數量增多,用電、用火和安全管理漏洞很突出。市場商戶大多數為外來流動人員,缺乏消防安全意識,火災隱患也普遍存在。根據消防部門提供的調查報告,綠色市場的火災隱患主要包括:第一,防火間距不足,建筑面耐火等級低,集中聚集且部分建筑之間的防火間距不足6米,部分區域甚至無防火間距;第二,市場經營戶消防安全基礎薄弱,消防管理組織松散、管理人員混亂,疏散樓梯設置不符合國家技術標準;第三,市場人員流動大,氧氣罐、電氣設備、電暖器等易燃、易爆物大量使用,經營戶長期帶險經營,一旦失火極易形成大面積火災。

  據了解,自綠色市場投入使用以來,蘭州市公安消防支隊城關大隊督促市場配備了一批消防器材,還配備了微型消防車。但是由于該市場建成較早,存在一些先天不足,給徹底整改帶來了很大的難度。相關商務、工商、公安、消防等部門曾責令市場方清理氧氣瓶,防止氣瓶泄露發生火災爆炸事故,責令市場方對疏散樓梯設置不規范且無法改正的建筑停止使用。然而,幾乎在每一個水產商鋪門前都擺放著一個氧氣瓶。往來市民及商戶多有吸煙者,萬一氣瓶漏氣遇上煙頭明火,可就麻煩了。

  綠色市場另一個安全隱患就是疏散通道被貨品和車輛占據,一旦發生火災、地震等災害,市場內374戶商戶上千余人很難立刻疏散逃離。如此隱患重重,消防部門曾建議城關區政府將綠色市場列入計劃整體改造,徹底消除火災隱患。

  此外,市場內“三合一”(住宿、經營、存儲)現象嚴重,電器、液化氣使用混亂;水產、肉類、干鮮等商戶在店外安裝遮陽棚,多數陳舊且位置較低,影響消防安全通道。部分商戶堆積泡沫包裝物較多,有些堆放在房頂或公共區域,易引發火災;部分商鋪使用添加有毒化學物質,嚴重損害消費者健康。

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  商戶拒絕搬遷改造受阻

  最后搬遷日期已過,但市場依然在運行,一些店鋪門前還張貼著印有“本店不搬遷”的紙張。據了解,市場內共有374戶商戶,截至目前,已有256戶商戶與市場對面的龍呈華泰農副產品交易中心簽訂租賃協議,其中70戶已搬遷,剩下118戶商戶不同意搬遷。他們的理由是:新市場啟動需要時間,怕搬遷后客源會大量流失,生意受影響。同時,要求政府給予搬遷安置補償費。

  據了解,去年,城關區政府常務會議中就決定對綠色市場實施提升改造。同時,根據地質災害隱患的實際,改造需按地上建筑不超過三層,地下不進行改造的原則進行。綠色市場的控股方為蘭州綠興實業有限責任公司,2010年,為了方便市場管理,將市場租賃給邱某,租期五年,2015年12月31日到期,由邱某負責向商戶出租鋪面,并接管市場經營管理工作。2015年之后,蘭州綠興實業有限責任公司與邱某按月簽訂租賃合同,為了加快綠色市場提升改造的腳步,合同簽訂至4月30日之后,再未繼續續簽。因此,綠色市場與租賃人邱某之間的租賃合同早已到期。

  因此,綠色市場的經營戶并不是鋪面的所有權人,他們只是租賃人。根據相關規定,租賃人沒有權利要求租賃方提供搬遷費、搬遷獎勵、臨時安置補助費等補償。

  “為提升城市形象,優化市場功能,消除火災隱患,綠色市場提升改造工程勢在必行。將來,根據改造的功能定位,綠色市場或將變身為綜合性肉菜市場!睋私,該市場原本定于4月30日閉市,隨后進行公開的招商招標,引進有實力的企業進行改造,原定改造工程于6月啟動。但是礙于商戶們拒絕搬遷,改造舉步維艱。

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