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甘肅出臺《辦法》 舉報重大事故隱患可獲獎勵

時間:2016-09-14 10:03:26來源:中國甘肅在線編輯:楊江峰點擊:

甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》11月1日起施行

  舉報重大事故隱患可獲獎勵

  任何單位和個人發現事故隱患或者相關違法行為的,有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產監督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密,經查證舉報屬實的,應當給予獎勵。生產經營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業人員發現和消除事故隱患,對發現、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。近日,甘肅省人民政府省長林鐸簽發第127號甘肅省人民政府令——《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自2016年11月1日起施行。

  《辦法》將二十四種情形列為生產安全重大事故隱患。并明確提出,對事故隱患治理不力,導致事故發生的生產經營單位,負有安全生產監督管理職責的部門,應當將其錄入安全生產違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關主管部門、證券監督管理和金融機構。負有安全生產監督管理職責的部門,應當將本行業領域已排查確定的重大事故隱患的責任單位、整改措施和整改時限等內容在政務網站上公開,有保密規定的除外。負有安全生產監督管理職責的部門工作人員有不按照規定處理事故隱患舉報的;發現生產經營單位在事故隱患排查治理過程中存在違法行為,未及時查處,造成嚴重后果的;其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  二十四種情形被列為生產安全重大事故隱患

  1.未按規定建立事故隱患排查治理工作制度或者未開展重大事故隱患排查治理工作的;

  2.未按規定如實向負有安全生產監督管理職責的有關部門報告重大事故隱患排查治理情況的;

  3.礦井超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產的;

  4.交通運輸工具、農業機械存在超速、超載、超限運輸或者違法載人、無牌行駛、無證駕駛行為的;

  5.煙花爆竹生產經營單位超藥量、超定員、超范圍、改變工房用途生產或者使用國家嚴格禁止的違禁藥物生產煙花爆竹的;

  6.特種作業人員以及特種設備作業人員、現場管理人員違章作業、違章指揮、冒險蠻干或者強令作業人員冒險作業的;

  7.生產經營單位未制定、落實教育培訓計劃或者主要負責人、安全生產管理人員安全知識和能力考核不合格,或者特種作業人員無證上崗的;

  8.停工停產停業整頓和技改期間擅自組織生產經營或者建設施工的;

  9.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全和勞動者身體健康的工藝、設備、原材料或者生產經營國家明令淘汰、禁止生產的產品的;

  10.新建、改建、擴建的生產經營性建設項目的安全設施和職業病防護設施未按規定經設計審查,擅自建設或者未經驗收合格投入生產和使用的;

  11.危險物品的生產經營場所以及儲存數量構成重大危險源的儲存設施、油氣管道、高壓輸電線路和尾礦庫與居民區(樓)、學校、幼兒園、集貿市場以及其他公眾聚集的建筑物未保持國家規定的安全距離的;

  12.重大危險源未按規定安裝泄漏報警、監控預警、安全聯鎖等裝置或者系統,不能實現實時有效監測監控的;

  13.采用不正當手段致使監測、監控、聯鎖、報警、保險等裝置或者系統不能發揮正常作用的;

  14.非法開采、超層越界開采礦產資源或者關閉取締后仍非法生產或者非法從事其他生產、經營、建設活動的;

  15.作業場所有毒有害物質種類、濃度和強度超過規定范圍而沒有及時按規定報告,也未采取相應處置措施的;

  16.井工開采的非煤礦礦山未按規定采用機械通風或者通風狀況不能滿足井下作業需要或者未按規定使用鎧裝電纜的;

  17.井工開采的礦山未按規定使用取得礦山安全標志的設備、設施或者使用的危險性較大設備、設施未按規定經有資質的檢驗機構檢測檢驗合格的;

  18.涉及重點監管的危險化工工藝、生產裝置、儲存設施未按規定安裝自動化控制系統或者大型和高度危險的化工裝置未按照規定安裝安全儀表系統和安全聯鎖報警、緊急停車等系統的;

  19.生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位、個人的;

  20.生產經營單位主要負責人和領導班子成員未輪流現場帶班,煤礦、非煤礦礦山領導未執行帶班制度并與工人同時下井、升井的;

  21.對上級有關安全生產工作部署執行不力,致使存在事故隱患或者安全生產問題不能及時解決或者拒不執行相關執法部門下達的安全監察指令的;

  22.事故發生單位對較大以上事故的防范和整改措施逾期未落實的;

  23.生產經營單位未按照有關規定和安全生產保障需要落實安全生產經費投入、擠占或者挪用安全生產經費的;

  24.有關安全生產法律、法規、規章規定的其他構成重大事故隱患的情形。(來源:每日甘肅網)

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