打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 凝心聚力奔小康

——未來五年定西市發(fā)展目標(biāo)解讀

　　中國甘肅在線訊　11月18日，定西市四屆人大一次會(huì)議和政協(xié)定西市四屆一次會(huì)議完成各項(xiàng)議程后閉幕。在定西“兩會(huì)”期間，圍繞定西市第四次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，參會(huì)人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履職盡責(zé)，積極參政議政。定西市四屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》，回顧了過去五年的政府工作，確定了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2017年工作重點(diǎn)。

　　未來五年，是定西市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是定西市堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、建設(shè)幸福美好新定西的關(guān)鍵期。定西市將堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，全力打造中國藥都、中國薯都和中國西部草都，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)治理“四大工程”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力與全省全國一道全面建成小康社會(huì)。

　　定西市未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長8%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入年均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8%、12%。

　　六大目標(biāo)任務(wù)——

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成共建共享的小康社會(huì)

　　著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織實(shí)施“七個(gè)一批”脫貧工程。大力推行“四跟進(jìn)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批；精準(zhǔn)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力，打造特色勞務(wù)品牌，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)脫貧一批；推廣“易地扶貧搬遷+”模式，對生態(tài)環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困人口實(shí)施易地搬遷，從根本上改善生存和發(fā)展環(huán)境，通過易地搬遷脫貧一批；實(shí)施生態(tài)治理和保護(hù)項(xiàng)目，把有條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為生態(tài)管護(hù)人員，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和貧困村幼兒園建設(shè)，全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生教育資助政策，阻止貧困代際傳遞，通過發(fā)展教育脫貧一批；實(shí)施健康扶貧工程，健全農(nóng)村慢性病等預(yù)防治療機(jī)制，落實(shí)大病保險(xiǎn)等醫(yī)療救助政策，通過醫(yī)療救助脫貧一批；逐年提高農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推行“兩保一孤”保險(xiǎn)等特困群體扶持政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，通過社保政策兜底脫貧一批。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面建成支撐有力的小康社會(huì)

　　加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面建成定西中藥材商品交易中心和康美甘肅西部中藥城，把定西打造成西部最大的中藥材集散中心、商貿(mào)物流中心和現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要把定西打造成全國脫毒馬鈴薯良種基地和國家級馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)核心區(qū)。

　　積極構(gòu)建新型工業(yè)體系。認(rèn)真實(shí)施《？中國制造2025？甘肅行動(dòng)綱要》和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極促進(jìn)制造業(yè)與信息技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)有色冶金、新型建材、裝備制造等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向市場需求型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物制藥業(yè)要以提升科技含量為核心，引導(dǎo)扶持一方、扶正、金羚、聚信等生物制藥企業(yè)與中國農(nóng)科院、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校深度合作。新能源產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)實(shí)施總裝機(jī)容量170萬千瓦的10個(gè)風(fēng)電場項(xiàng)目，加快建設(shè)通渭百萬千瓦級風(fēng)電基地。

　　補(bǔ)足補(bǔ)齊發(fā)展短板，全面建成基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的小康社會(huì)

　　深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，每年新增城鎮(zhèn)人口4萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。搶抓國家加快中西部鐵路建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)蘭州至天水城際鐵路定西段建設(shè)，力爭環(huán)蘭州城際鐵路定西段、西延鐵路岷縣段、隴渭鐵路開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)7縣區(qū)鐵路全覆蓋。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面建成山川秀美的小康社會(huì)

　　實(shí)施新一輪退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、飛播造林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程300萬畝，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)面山、通道面山和農(nóng)村“四旁”綠化，每年植樹2000萬株以上，森林覆蓋率達(dá)到15%。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面建成充滿活力的小康社會(huì)

　　加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，每年轉(zhuǎn)化科技成果20項(xiàng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。持續(xù)開展“千億元大招商”活動(dòng)，確保招商引資到位資金年均增長10%以上。

　　堅(jiān)持以人民為中心，全面建成文明和諧的小康社會(huì)

　　積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人以上。瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等七類重點(diǎn)群體，實(shí)施有針對性的激勵(lì)計(jì)劃，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)總體增收。

　　2017年是新一屆政府履職的開局之年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在3%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成控制指標(biāo)。