據蘭州日報報道 11月4日，由省政協副主席栗震亞帶隊的省政協調研組就學前教育發展情況，對我市四所幼兒園進行深入調研。副市長戈銀生在匯報中表示，我市三年學前教育總投入1.2億元，同時，他也呼吁我省盡快出臺學前教育地方性法規。

　　學前教育經費納入財政預算

　　當日，調研組先后到蘭州市實驗幼兒園、錦華東湖幼兒園、省保育院、城關區保育院進行實地調研，每到一處，調研組成員都詳細了解幼兒園發展的現狀，并觀摩了幼兒活動，同時，對幼兒園的食堂、衛生保健室都進行了參觀。當日下午，在座談會上，戈銀生代表市政府介紹了我市學前教育發展的整體情況。據了解，我市建立健全學前教育成本分擔機制，將學前教育經費納入財政預算，占本級財政性教育經費總額的8%以上。市級財政下達學前教育專項資金2011年1832萬元、2012年4705萬元，2013年5463萬元，三年共計1.2億元。2011-2014年，我市國家財政性學前教育投入共計6.2億元，其中2011年投入0.6億元，2012年投入1.6億元，2013年投入2億元，2014年投入2億元。經費投入中，3億元用于園舍建設、設備采購等專項支出，0.4億元用于公用經費，2.8億元用于人員經費。

　　我市普惠性學前教育資源不足

　　據悉，全市公辦幼兒園僅為28%，比例偏低。近郊四區特別是城關區，近年來大量接收流動人口幼兒入園，學前資源更顯短缺。雖然近三年新建122所公辦幼兒園，但一部分鄉鎮中心幼兒園機構編制都未解決，影響幼兒園的正常運轉。另外，企事業本位辦園有萎縮趨勢。近幾年，企事業單位辦園因辦園成本、用工風險，安全責任等原因，繼續舉辦幼兒園的積極性不高，有個別停辦，有近十所企事業辦園轉制民辦園。三是普惠性民辦幼兒園比例不高。今年我市開展的普惠性民辦幼兒園認定中，有79所幼兒園被認定為普惠性民辦幼兒園，占民辦幼兒園總數的24.7%，在園幼兒1.7萬人，占民辦幼兒園在園幼兒總數的38.2%。

　　同時，我市學前教育城鄉發展不平衡。我市現有省級示范性幼兒園12所，集中在城關七里河，西固區，其他五個區縣沒有。市級示范性、一類幼兒園28所，大多數集中在城市四區，遠郊三縣一區僅有3所。另外，由于公辦幼兒園較少，部分民辦幼兒園受資金、土地等條件制約，存在人員配備不能完全到位，園舍不符合標準、戶外活動場所不達標、配套設施不全等問題。

　　健全法規約束回收配建幼兒園

　　座談會上，部分園長提出，我省應制定學前教育地方性法規，進一步強化法治意識，把建立和完善政策法規體系作為加強學前教育的根本保證，通過法制建設和制度創新確保學前教育有發展規劃、有政策法規、有資金投入、有師資隊伍、有較高收入、有社會保障、有權益保護，確保學前教育步入法治化、規范化發展軌道。城關區政府負責人表示，回收小區配建幼兒園和學校已經啟動一年，至今沒有回收一所幼兒園，對此，他提出應強化城鎮住宅小區配套幼兒園建設任務落實，建議省級部門出臺回收小區配套幼兒園剛性政策。專項督查現有各住宅小區配套建設幼兒園工作，全面清查、回收、補建并移交當地政府統籌安排，用于舉辦公辦幼兒園或普惠制民辦幼兒園。對于教師編制的問題，市教育局副局長南戰軍和部分園長表示，之前我省出臺了公辦幼兒園標準，其中有些教師編制比例不符合實際情況，建議省上應加快公辦園機構編制審批工作，編制部門盡快核定下達公辦幼兒園機構編制，使已建成的公辦幼兒園盡快投入使用并正常運轉，緩解入園難問題。同時，把工勤人員編制也一并納入。