2015年10月18日，中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。10月25日，中共中央辦公廳下發了《關于認真學習貫徹〈中國共產黨廉潔自律準則〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》。為了深入推動《準則》和《條例》的學習貫徹，現就有關事項通知如下。

　　一、充分認識《準則》和《條例》頒布實施的重大意義

　　經中央重新修訂后頒布實施的《準則》和《條例》，是在黨長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，充分體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨的理論創新成果和實踐經驗成果。《準則》汲取中華傳統文化的精華，適應管黨治黨的新形勢新任務，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導干部樹立起了一個看得見、夠得著的高標準，是向全黨發出的道德宣誓和對人民的莊嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，圍繞黨紀戒尺要求，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，把黨章對紀律的要求整合成“六大紀律”，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《準則》和《條例》為各級黨組織和全體黨員樹起了道德高標準、劃清了紀律“底線”，重自律、強他律，增激勵、牢約束，相輔相成、相得益彰，彰顯了依規治黨和以德治黨的要求，突出了把紀律和規矩挺在前面的要求，體現了黨內法規建設與時俱進的要求，對于改進黨的作風、嚴明黨的紀律、永葆黨的先進性和純潔性，不斷開創全面從嚴治黨新境界，協調推進“四個全面”戰略布局，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

　　全省各級黨組織要從戰略和全局的高度，充分認識學習貫徹《準則》和《條例》的重大意義，堅持以這兩部黨內法規為重要抓手，切實增強學習貫徹的思想自覺和行動自覺，堅決把管黨治黨政治責任落到實處，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上、落實到行動中，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹起來、立起來、嚴起來，為實現與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅提供堅強紀律保證。

　　二、全面把握《準則》和《條例》的精神實質《條例》和《準則》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規。《準則》借鑒“三大紀律、八項注意”的表述，化繁為簡、突出重點、針對時弊，向全黨鮮明提出“四個必須”和“八條規范”，引導全體黨員要正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，對黨員領導干部從從政、用權、修身、齊家方面提出廉潔自律的更高要求，二者相互貫通、渾然一體，集中展現了共產黨人的高尚道德追求，是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范廉潔自律工作的重要法規。《條例》尊崇黨章、細化紀律，從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律要求作了細化；堅持問題導向，突出政治紀律和政治規矩，把落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求轉化為紀律條文，去除了與國家法律法規重復的有關規定，并將違紀行為整合規范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，為廣大黨員開列了一份負面清單，使《條例》內容真正回歸黨的紀律，使之成為管黨治黨的一把戒尺、黨員的基本底線和遵循。

　　各級黨組織和全體黨員要通過深入學習，深刻領會和全面把握《準則》和《條例》是黨的十八大以來加強黨的建設生動實踐的結晶產物，是全面從嚴管黨治黨的重要利器，是協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標的有力保障；深刻領會和全面把握《準則》和《條例》是一個辯證統一體，是依規管黨和以德治黨的有機結合，既向《準則》要求的高標準看齊，加強廉潔自律，又不觸碰《條例》劃出的行為禁區；深刻領會和全面把握《準則》和《條例》是每個黨員學習、工作、生活的基本行為規范，自覺把兩部黨內法規的規定轉化為做人干事的規矩，堅定理想信念，牢記根本宗旨，嚴明黨的紀律戒尺；深刻領會和全面把握《準則》和《條例》是對黨章的具體化，嚴于國家法律，黨的組織和黨員不同于社會組織和普通公民，要在模范遵守國家法律的同時，嚴格遵守黨章黨規黨紀。

　　三、迅速掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮

　　各級黨組織要組織全體黨員持續深入、全面系統地開展學習，把學習《準則》和《條例》與學習貫徹黨章，學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來，切實做到學深悟透、融會貫通，常學常新、常鏡常鑒，真正把兩部黨內法規內化于心、外化于行，提高貫徹執行的自覺性和堅定性。

　　一要堅持領導班子集體學。省委常委會結合學習習近平總書記系列重要講話精神，統籌安排《準則》和《條例》的集體學習，通過逐條逐句學原文、重點發言、交流討論和專家輔導等形式，推動兩部黨內法規的學習貫徹。各級黨委(黨組)要按照中辦《通知》精神和省委的部署要求，將兩部黨內法規作為領導班子集體學習的重要內容，作出細化安排。各級黨員領導干部要率先垂范，認真開展自學，先學一步，學深一層，充分理解，熟練掌握，自覺做守紀律、講規矩的模范。

　　二要堅持黨委(黨組)理論中心組專題學。2015年年底前，省委理論中心組增加1次《準則》和《條例》的專題學習。各級黨委(黨組)在理論中心組年度學習計劃中，要增設《準則》和《條例》學習專題，通過邀請有關黨建專家學者輔導授課、觀看廉政教育影像資料等形式，開展兩部黨內法規的專題學習。

　　三要堅持結合“三嚴三實”專題教育研討學。各級黨委(黨組)要把《準則》和《條例》的學習教育工作納入“三嚴三實”專題教育學習研討內容，緊密結合“為民用權”和“依法用權”研討主題，談認識、談心得、談體會，強化紀律和規矩意識，切實推動兩部黨內法規的學習貫徹。

　　四要堅持舉辦系列講座輔導學。依托“富民興隴”大講堂、省直機關黨風廉政建設教育大講堂、省市黨政干部專題研討班等載體，推動省直部門黨員干部的學習教育工作。各級黨委(黨組)要結合本地本部門實際，通過專題講座、輔導報告、座談研討等方式，組織黨員干部深入學習《準則》和《條例》。

　　五要堅持聯系實際深入學。各級黨委(黨組)要將《準則》和《條例》的學習教育工作納入黨課、黨校教育課程和黨員學習規劃，持續深入抓好學習貫徹。各級紀委(紀檢組)要將《準則》和《條例》列為黨員干部廉政知識測試的必考必測內容。各級黨委組織部門、機關工委要結合黨員輪訓工作實際，舉辦學習貫徹《準則》和《條例》專題研討班，分批培訓黨員干部。各級黨校、行政學院、社會主義學院等要把學習《準則》和《條例》作為今明兩年重要教學內容，結合承辦的各類干部教育培訓項目，統籌考慮開設學習貫徹兩部黨內法規課程，有計劃地對黨員進行培訓。基層黨組織要針對黨員群體的不同特點，組織開展喜聞樂見、通俗易懂的學習培訓，切實提高學習貫徹實效。各級黨委(黨組)要把《準則》和《條例》的宣傳作為當前和今后一個時期宣傳思想工作的一項重要內容，擺在突出位置，豐富宣傳載體，營造良好的輿論氛圍。各級黨委宣傳部門要制定專門的宣傳工作方案，切實抓好《準則》和《條例》的宣傳工作。要有效開展新聞宣傳。在主流媒體開設專版專欄，精心策劃專題報道，認真做好解讀訪談，及時推出系列化、專題性、有分量的深度報道、評論言論和理論研究文章，從不同角度、不同側面進行解讀。要積極開展網絡宣傳。充分發揮新興媒體的宣傳優勢，邀請評論員和專家學者撰寫一批高質量的網評文章，組織網評員在論壇、微博、微信等互動環節主動發聲，牢牢掌握網上輿論主導權。要廣泛開展社會宣傳。組織指導各地各部門開展《準則》和《條例》公益廣告宣傳、知識競賽、訪談演講等主題宣傳活動，在全社會營造濃厚的學習貫徹氛圍。

　　四、切實抓好《準則》和《條例》的貫徹實施一要周密安排部署。各級黨委(黨組)要切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任，把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重大政治任務，加強組織領導，細化工作部署，切實抓好貫徹實施。要堅持以黨章為遵循，堅決維護黨章權威，堅持問題導向，把嚴守黨的政治紀律和政治規矩永遠排在首位、挺在前面，嚴格按照《準則》和《條例》的規定辦事，加強對黨員干部的日常教育和管理監督，對苗頭性、傾向性問題及時提醒約談，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。要結合“三嚴三實”專題教育民主生活會和組織生活會，對照《準則》和《條例》，深入查擺存在的問題，認真制定整改措施，推動兩部黨內法規的貫徹實施。

　　二要嚴格監督執紀。各級紀委(紀檢組)要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，以《準則》和《條例》為重要依據，認真履行監督執紀問責職責，綜合運用監督執紀的“四種形態”，真正把紀律立起來、緊起來、嚴起來。要加強對學習貫徹《準則》和《條例》情況的監督檢查，重點檢查是否認真學習、自覺遵守，是否有貫徹落實的具體要求和措施，是否按照兩部黨內法規的原則、標準和程序開展監督執紀問責工作，是否體現了把紀律挺在前面的要求，對“口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛”等貫徹執行不力的問題，對隨意變通、惡意規避、無視制度的現象，要批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責。要以貫徹《準則》和《條例》為契機，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　三要自覺帶頭貫徹。各級黨員領導干部要帶頭熟悉掌握、認真學習領會《準則》和《條例》的精髓要義，以更高更嚴的要求以身作則，發揮表率作用，自覺遵守和維護紀律的嚴肅性、權威性；要帶頭敢抓敢管，敢于得罪人，敢于較真，敢于斗爭，一經發現問題苗頭，要主動抓、主動談、主動管，不回避、不推諉，不熟視無睹、放任自流、無動于衷，抓住一件事就要一追到底，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，確保把黨章黨規黨紀落到實處。廣大黨員干部要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，逐步形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

　　各級黨委(黨組)學習貫徹情況要及時書面報告省委。

　　中共甘肅省委辦公廳2015年11月5日